Уважаемые ангарчане! Земляки!
Эти тезисы опубликованы, чтобы довести до каждого из вас мои мысли о новых стратегических задачах, которые нам предстоит решать. Для того, чтобы оценить настоящее и задуматься о будущем Ангарского района. И пригласить все здоровые силы к участию в дискуссии. Ваши мнения, оценки и предложения будут учтены при разработке плана развития нашего района.

Защитить ангарчан от политического экстремизма

За последнее время Ангарский район приобрел сомнительную славу областной столицы политического экстремизма. Митинги. Марши. Политические истерики. Уже сейчас в Интернете звучат экстремистские камлания: осенние выборы в Ангарске пройдут по киргизскому сценарию.
Экстремизм, с которым столкнулся наш район, не случаен. Допускаю, что это результат целенаправленной деятельности против Ангарска. Задача экстремистов - внушить ангарчанам, что у них все плохо. Что надеяться не на что. Что дальше будет только хуже. Для всех здравомыслящих людей ясно: подобный истерический протест разрушителен. Ничего позитивного он не создает. Протесту, играющему на руку «врагам Ангарска», мы противопоставляем стратегическое развитие района и стабильность. И впредь районная власть сделает все, чтобы защитить ангарчан от политического экстремизма.



Повысить качество жизни ангарчан

Нам действительно есть чем гордиться! По целому ряду показателей мы занимаем первые места в области. Несмотря на кризис, мы сумели полностью сохранить свои позиции в здравоохранении, образовании, социальной сфере.
В сфере занятости у нас две серьезных проблемы: низкий уровень заработной платы на целом ряде предприятий и проблемы трудоустройства для специалистов с высшим образованием. Кроме того, у нас остро не хватает высококлассных специалистов рабочих профессий. Молодые рабочие не получают необходимого производственного опыта. Это связано с тем, что в 90-е годы была разрушена школа трудового наставничества. В связи с этим считаю правильным при заключении трудовых договоров требовать от руководителей градообразующих предприятий реорганизации школы трудового наставничества. Тем не менее у нас фактически решена проблема безработицы. Если человек хочет работать, то у него есть такая возможность. На учете в службе занятости состоят 1044 безработных, тогда как на предприятиях и в организациях района имеется 3434 вакансии. Требуются специалисты, рабочие, менеджеры.
В последнее время ангарская медицина сделала значительный шаг вперед в плане оснащения и внедрения современных технологий. Условия пребывания пациентов в стационарах и поликлиниках стали комфортнее, а результаты лечения эффективнее. Уже не редкость, когда проходить обследование и лечиться в Ангарск приезжают из других районов и городов области. По итогам 2009 года здравоохранение АМО признано вторым в Приангарье (лидирует областной центр).
Последние годы стали временем капитальных ремонтов в муниципальных учреждениях района, в том числе больницах и поликлиниках. Для этого привлекались не только средства бюджета АМО, но ресурсы в рамках областных и федеральных программ.
В рамках национального проекта «Здоровье» создано нейрососудистое отделение для лечения пациентов с инсультами. Открыто современное отделение гемодиализа для лечения пациентов с хронической почечной недостаточностью, начала работу гематологическая служба. В планах - офтальмологический центр. Идет подготовка к созданию отделения для пациентов с острым коронарным синдромом и центра телемедицины, назрели преобразования в травматологии.
Для оперативного решения вопросов и дальнейшего развития принципов открытости, законности и профессионализма ангарского здравоохранения создан общественный совет по улучшению качества и доступности медицинской помощи. В его состав вошли главные врачи лечебных учреждений района, представители объединений инвалидов и ветеранов, специалисты социальной защиты. Пока это единственная подобная структура в Иркутской области.
Несмотря на позитивные изменения в сфере здравоохранения, остаются и проблемы. Кадровый дефицит - одна из них. Администрация АМО активно работает над привлечением врачей и медсестер на территорию. Решает вопросы жилья, обучения. Оплачивает подъемные средства молодым специалистам.
С особым чувством следует отметить, что рождаемость у нас с каждым годом повышается. Скоро перешагнем рубеж – 4000 малышей в год! Это значит, что бы ни говорили критики Ангарска, - жизнь продолжается. И ставит перед нами новые задачи. Например. В отличие от других районов области, мы почти полностью решили проблему мест в детских садах. Два детских садика находятся на капитальном ремонте. После ремонта будет дополнительно введено 5 новых групп. С сентября этого года каждый малыш сможет посещать детский сад.
Благодаря работе наших градообразующих предприятий, малого и среднего бизнеса Ангарский район располагает профицитным бюджетом. Именно это позволяет нам ремонтировать дороги, школы, больницы, другие объекты социальной инфраструктуры. И каждый год увеличивать объемы социальной помощи пенсионерам и ветеранам.
Мы, нынешнее поколение ангарчан, получили богатое наследство, заработанное тяжелым и упорным трудом. Мы располагаем мощной социальной базой, современным промышленным потенциалом, уникальными достижениями в области науки, спорта, техники и культуры. На фоне других районов области мы более конкурентоспособны. Ангарский район по праву считается лучшим в Иркутской области. Уверен, в перспективе наш потенциал позволит еще больше повысить качество жизни ангарчан!
Сможем ли мы разумно распорядиться этим ресурсом? Сможем ли сделать Ангарский район еще более сильным и красивым? Сможем ли сделать так, чтобы каждый мог иметь стабильный доход, образование, качественную медицину? Ответы на эти важные вопросы нашего будущего у меня есть.

Меньше политики, больше дела

Жизнь ставит нас перед фактом новых угроз. Частью они результат наших исторических традиций. Часть - последствия промахов власти на федеральном, областном и местном уровнях. Отчасти - плод деятельности экстремистов, подрывающих доверие ангарчан к власти и друг другу.
Главная угроза – политическая болтовня. От того, насколько рационально и продуманно мы будем строить жизнь в нашем районе, зависит очень многое. Сегодня, в преддверии осенней избирательной кампании, вопросы жизнедеятельности района излишне политизируются. Забалтываются! Сразу же нашлись псевдопатриоты, прикрывающие личные амбиции и интересы словами о народном благе. Вместо серьезного обсуждения вопросов - желание помитинговать. Я вижу, как политические болтуны цинично используют объективно существующие трудности в своих целях. Они видят своей задачей просто прокукарекать о них. Они не готовы принять как факт, что решение социально-экономических проблем - эволюционный и часто болезненный процесс. В нашем большом районном хозяйстве все надо решать поэтапно и системно.
В чем слабость политических болтунов? У них нет опыта управления районом. И они не пытаются его приобрести. Вместо того чтобы получить профильное образование по муниципальному управлению, они тратят время на болтовню. У них нет понимания, что решение большей части проблем района завязано на федеральные и областные тренды. Какая социальная опасность исходит от политических болтунов? Они используют и обманывают ангарчан в своих интересах. Бьют по больному. По реальным проблемам района, города и страны. Говорят «со слезой», но мы знаем, что они лгут. Потому, что «правда» их - косоглаза. И видит удобное им. В чем их трусость? Политические болтуны никогда не нападают на большие финансово-промышленные группы (ФПГ), на монополистов в энергетике и промышленности. На что они надеются? Половить рыбку в мутной воде. Подтолкнуть район к потрясениям. Но так, чтобы не пострадали интересы «толстых котов»-монополистов в ФПГ, которые используют наш район лишь как «источник ресурсов». Хозяева финансово-промышленных групп делают все возможное, чтобы перенаправить народный гнев на местную власть, обвинив ее во всех грехах. Хотя реальная проблема - в них самих. Сегодня с каждого заработанного ангарчанами рубля в районе остается только 5 копеек! Но политические болтуны готовы бесконечно закатывать истерику по поводу этих 5 копеек, предпочитая умалчивать о том, куда делись остальные 95.
Надеюсь, что у политических болтунов ничего не получится. Недавно Дума приняла решение о том, чтобы районным хозяйством управлял профессиональный руководитель – наемный глава администрации, который защитит район от революций. Свою позицию по этому поводу я уже высказывал. Считаю, что это решение делает власть более ответственной, более близкой к людям, более эффективной. Для депутатского корпуса это было трудное, но взвешенное решение.
Нам надо меньше политики, меньше партий, меньше лозунгов, но больше дела. Мы не должны позволять кому бы то ни было паразитировать на наших проблемах. Мы не должны тащить в наше будущее застарелую ангарскую привычку все делать «по щучьему веленью». Под воздействием сиюминутных эмоций. Мы за конструктивный диалог с оппозицией, так как наша общая задача - всеми силами повышать качество жизни ангарчан.

Защита от нерадивых чиновников

Чиновников в России не любят. Каждый из нас хоть раз в жизни сталкивался с равнодушием и ленью со стороны нерадивых чиновников. Почему на службу приходят нормальные люди, а через некоторое время становятся «бюрократами»? Потому что чувствуют безнаказанность. «Чиновник» думает, что он вечен! Сменяются мэры и депутаты, а «чиновники» остаются на своих постах, как памятники на постаментах. Это неправильно. Еще более досадно то, что большинство наших чиновников - сильные и компетентные специалисты, но пресловутая «ложка дегтя» портит всю картину.
Понимая все эти проблемы, мы несколько лет назад начали административную реформу. Вот ее промежуточные результаты. По всей административной сети сократили 285 штатных единиц. На сэкономленные деньги открыто 78 дополнительных групп в детских садах. По результатам прошлого года, наше муниципальное образование - самое эффективное. Другими словами, каждая народная копейка расходуется с умом! Район становится сильнее, а слово «чиновник» начинает ассоциироваться с доверием и заботой.
Каждого чиновника необходимо контролировать. В этом нам помогает «Горячая линия мэра района». Ангарчане имеют возможность в любое время суток рассказать мне о плохой работе чиновника. Власть становится более открытой. Слышит и понимает людей!

Защитить район от двоевластия

Необходимо защитить район от вредного разделения полномочий. Ничего конструктивного в том, что у нас две администрации и два бюджета, нет. Хуже всего то, что жители района не понимают, кто и за что отвечает.
Моя личная позиция известна всем. Я давний противник разделения района и города. Объединение - моя давняя управленческая задача. Считаю, разделение было принципиальной ошибкой. Процесс объединения города и района мы начали еще в 2005 году. Написаны десятки писем и обращений - от губернатора до Президента РФ. Сегодня нас услышали на самом верху. И первый шаг в этом направлении уже сделан. Осенью руководителем района станет назначенный депутатским корпусом глава администрации. Именно в его задачу входит подготовить район к объединению.
В результате объединения мы сумеем в 2 раза уменьшить количество чиновников. По нашим подсчетам, экономия бюджета составит 120 млн. рублей! Управление районом станет более понятным и эффективным.

Защитить ангарчан от произвола коммунальщиков

Одна из реальных угроз для Ангарска и Ангарского района – паралич работы предприятий ЖКХ. Холодные квартиры, перемерзшие трубы, веерные отключения воды и электричества – вот что нас ждет, если не будет разрешен конфликт между коммунальщиками и собственниками жилья.
Ситуация доведена до абсурда. Отдельные «народолюбивые» СМИ взахлеб подстрекают ангарчан не платить за коммунальные услуги. Призывают «показать управляющим компаниям кузькину мать», пусть им жить не на что станет. Эту мысль с восторгом подхватили те, кто всегда стремится жить на халяву. Маргиналы. Им все равно, за что не платить. Лишь бы не платить. Под стать им некоторые руководители управляющих компаний. Набрали кредитов, взяли дорогие машины и дразнят людей. Скромнее надо быть, товарищи!
Считаю важным отметить, что далеко не все руководители коммунального хозяйства пошли по такому пути. Часть из них работает на совесть. Например, управляющая компания «Наш дом» под руководством Князевой М.Ю. Предлагаю всем у нее учиться эффективному хозяйствованию.
Накануне выборов неоднозначную ситуацию в ЖКХ в популистских целях стали использовать некоторые уважаемые политические партии. Пользуясь доверием людей, они бессовестно подставляют их, внушая, что можно платить за коммунальные услуги, исходя из собственных расчетов. В результате некоторые собственники жилья стали платить за коммунальные услуги в два, а то и в три раза меньше, чем указано в счетах. И искренне считают, что восстановили справедливость. Реальную цену этой «справедливости» мы узнаем зимой, когда из-за банкротства ангарских управляющих компаний и чудовищных долгов перед энергетиками город замерзнет. Нам не нужно повторения Усть-Кута!
Схема проста: жители не платят управляющим компаниям - компании не платят поставщикам тепла, воды и электроэнергии - поставщики резко сокращают поставки ресурсов в город и район. В итоге ЖКХ Ангарска будет полностью разрушено. Город и район захлестнет новый вал проблем. Социальная напряженность возрастет. Что дальше? А дальше коммунальный рынок Ангарска легко захватят представители иркутского коммунального бизнеса, который сегодня фактически монополизирован. По сути, им «рулит» одна финансовая группа. Придут к нам иркутские управляющие компании, лучше работать будут? Им до фонаря интересы и проблемы жителей. Их задача – набить потуже кошелек хозяев.
Да, у собственников жилья и у власти на работу местных управляющих компаний есть нарекания. Тем не менее коммунальное хозяйство Ангарска считается лучшим в Иркутской области. Здесь налажена инфраструктура, хозяйство обеспечено техникой, стабильно развивается. Остается лишь отрегулировать деятельность коммунальщиков в интересах жителей города и района. Сделать работу управляющих компаний прозрачной. Обязать их разработать подробные формы отчета, из которых каждому собственнику жилья было бы понятно, куда и на что потрачены его деньги. Создать ревизионные комиссии из числа собственников жилья, которые ежемесячно будут принимать отчеты от компаний. Эти меры подкрепить жестким контролем со стороны власти. Защитить ангарчан от произвола недобросовестных коммунальщиков – наиважнейшая наша задача!
Администрация района и дальше будет требовать от главы города поэтапного снижения тарифов на коммунальные услуги. Лично моя мечта – сделать стоимость оплаты за ЖКХ в Ангарске самой низкой по России. Уверен, это реально.
Сегодня механизмы системного улучшения ситуации уже запущены. Местная власть выделила 3 млн. рублей на установку индивидуальных счетчиков воды. В 2011 году в каждом доме и квартире появятся приборы учета. Тогда работа управляющих компаний станет прозрачной. А оплата по нормативам потребления уйдет в прошлое. Каждый заплатит лишь за то, чем и в каком объеме воспользовался. Установка общедомовых счетчиков позволит проанализировать причины тепло- и водопотерь на отрезке подвал – квартира, найти слабые места в инженерных коммуникациях и точечно отремонтировать.
В добавление к этому необходимо на законных основаниях ввести подомовой тариф на ремонт и содержание жилья. Идею, что сами собственники должны устанавливать объем коммунальных услуг, а следовательно, и размер оплаты, я поддерживаю. Но подчеркиваю: действовать надо в рамках закона. Анархии в этом вопросе мы не допустим.
Попытки управляющих компаний сжульничать и восполнить свои потери за счет повышения тарифов на коммунальное обслуживание домов (вывоз мусора, уборка подъездов, текущий ремонт и т.д.) будут жестко пресекаться. Наживаться на ангарчанах не позволим! Хотят зарабатывать больше – милости просим, пусть расширяют ассортимент услуг, повышают качество обслуживания. Управляющие компании должны по-настоящему бороться за право работать в том или ином доме, предлагая ангарчанам лучшее обслуживание, лучшие цены.
Одновременно следует повышать уровень грамотности ангарчан в сфере взаимоотношений с управляющими компаниями. В планах администрации - организация школы коммунального самоуправления на одном из Интернет-ресурсов Ангарска. Здесь квалифицированные юристы будут регулярно рассказывать, как правильно заключить договор с управляющей компанией, решить спорный вопрос с придомовыми территориями, создать ТСЖ. В режиме онлайн-консультаций можно будет получить ответ на любой «коммунальный» вопрос. Ведутся переговоры о подключении к этому проекту местных СМИ – телевидения, газет, чтобы коммунальный ликбез был доступен для самых разных слоев населения. Необходимо поддержать людей в стремлении научиться грамотно распоряжаться правами собственников жилья. Очень многое из того, что сами жильцы могут законно использовать для снижения своих затрат уже сегодня, не используется по незнанию ими своих законных прав.

Защитить пенсионеров и ветеранов района

Одна из главных задач районной власти – обеспечение ветеранам и пенсионерам достойной старости. Их руками построен Ангарск. Ими созданы те материальные и духовные богатства, которые сегодня служат залогом и гарантией стабильного развития и процветания города. Наш святой долг – позаботиться о пожилых людях. Именно сейчас, когда экономику еще лихорадит от пережитого кризиса, им требуется особая поддержка и защита.
В районной администрации разработана «Программа развития района до 2017 года». В ее рамках сложились новые формы помощи пенсионерам и ветеранам. Перед началом их внедрения мы внимательно изучили опыт других регионов России. Отбросили то, что заманчиво звучало, но оказалось неэффективным. И выбрали только лучшие, жизнеспособные, проверенные опытом других российских городов способы защиты и поддержки стариков. Осталось согласовать их с Советами ветеранов и приступить к поэтапному выполнению. В частности, в среднесрочной перспективе на выплату надбавок пенсионерам планируется потратить дополнительные средства. Думаю, что нашу инициативу по надбавкам к пенсии некоторым категориям пенсионеров поддержат не только депутаты районной Думы, но и общественность.
Самые важные пункты программы социальной поддержки касаются всех без исключения ветеранов и пенсионеров. Вот уже несколько лет мы проводим «Ярмарки здоровья», где каждый ангарчанин может пройти медосмотр. Кроме того, управление здравоохранения осуществляет диспансеризацию неходячих пенсионеров на дому. Как глава района, да и по совести, считаю: не обеднеет районный бюджет, позаботившись о здоровье стариков!
Нередко слышу жалобы от пожилых людей на невнимательное обслуживание в поликлиниках, на нежелание медиков тратить на них время. Верх цинизма, на мой взгляд, когда врач, представитель самой гуманной профессии, намеком или открыто говорит бабулям и дедулям, что в их возрасте лечиться бесполезно. Такие случаи должны приравниваться к должностным проступкам и соответственно наказываться!
Сегодня в городе работает сеть социальных магазинов и предприятий общественного питания. Анализ уровня спроса на товары и услуги этих предприятий показал: город нуждается в увеличении количества социальных точек торговли и обслуживания. Этот вопрос прорабатывается. Ищем возможность открыть еще несколько продовольственных павильонов, магазин промышленных товаров, столовую, парикмахерскую для обслуживания малоимущих горожан и пенсионеров.
Считаю необходимым перенести в Ангарск позитивный опыт других территорий и ввести у нас социальную карту ангарчанина. Что такое социальная карта? Это документ, подтверждающий право ангарчанина на скидки при оплате покупок, коммунальных и других услуг на предприятиях торговли и бытового обслуживания в Ангарске и Ангарском районе. Кроме того, обладателю социальной карты в тяжелых жизненных обстоятельствах может быть предоставлена единовременная материальная помощь. Ввести социальную карту ангарчанина предполагается в два этапа. Сначала – для остро нуждающихся одиноких стариков. Затем – для малоимущих граждан, одиноких матерей, многодетных семей, опекунов малолетних детей-сирот. Каждый ангарчанин, нуждающийся в помощи, её получит.
Новая социальная программа в ближайшее время будет вынесена на всенародное обсуждение. Пусть ангарчане подскажут власти, чего в этой программе не хватает и в чем они действительно остро нуждаются. С учетом пожеланий жителей города и района программу скорректируем, запустим в работу.
Я как глава района настроен на эффективные, тщательно продуманные и обкатанные на практике проекты. Такие, которые будут решать проблемы всерьез и навсегда, а не до первого дня после выборов. Такие, которые действительно защитят ангарчан. Дадут им чувство уверенности в завтрашнем дне.

Градообразующие предприятия должны работать на Ангарск

Большинство людей связывают проблемы Ангарска и Ангарского района с тем, что наши градообразующие предприятия фактически переехали в Москву. По существу, в Ангарске остались только цеха, а основная прибыль уходит на сторону.
Они хорошо устроились: налоги платят в Красноярске, деньги тратят в Москве. Я уже приводил шокирующий пример: с 1 рубля в Ангарском районе остается всего 5 копеек. Процесс, когда деньги высасываются, а вместо них остается целый комплекс проблем во всех сферах, от экологии до коммуналки, рано или поздно приведет к деградации территории. Уверен, что Российское государство заинтересовано в сильном Ангарском районе. Районе, способном интенсивно развиваться самому и по мере сил помогать слабым и отстающим. Поэтому нынешнюю систему распределения бюджетов необходимо как можно быстрее поменять. Только в этом случае Ангарск станет локомотивом Иркутской области и модернизационной «точкой роста». Считаю своей личной задачей защитить Ангарск от превращения в «город-комбинат» (как кое-кто планировал сделать в 90-х!), где люди работали бы вахтовым методом.
Безусловно, межбюджетная проблема характерна не только для Ангарска, но и для Братска, Шелехова и других территорий области и России. И решаться она должна не с кондачка, не митингами и голодовками, а на самом высоком государственном уровне. На мой взгляд, принципиально важно то, что и местная власть, и руководители предприятий, и жители района в этом вопросе едины. Другого способа достичь пресловутой социальной ответственности крупного бизнеса просто не существует. Уверен, это четко понимают в Правительстве и Законодательном Собрании Иркутской области.
Решение межбюджетных вопросов позволит выправить экологическую ситуацию. Считаю правильным ориентироваться на майское выступление Президента РФ Медведева «Об изменении экологических стандартов». За последние годы градообразующие предприятия района сумели существенно улучшить экологические показатели. Однако этого явно не достаточно. Сохранение здоровья ангарчан, особенно детей и пенсионеров, - важнейшая задача. Вред, наносимый их здоровью, необходимо сбалансировать дополнительными расходами на здравоохранение, диагностику и профилактику заболеваний. Или на льготы. Например, мне часто задают вопрос: почему на территории Ангарского района работает нефтехимическое предприятие по производству бензина, а он у нас стоит так же как в Иркутске? Действительно, парадокс. Почему бы руководству АНХК не пойти навстречу ангарчанам и не сделать местную скидку на ГСМ – на 30% или 50%. Для «Роснефти» это копейки, а для жителей Ангарска - бесспорное благо. Думаю, коллектив АНХК поймет меня правильно. Производству мы отдаем лишь 8 часов, тогда как остальные 16 часов в сутки мы простые жители.

Защитить ангарчан от коррупции и криминала

Согласно опросам общественного мнения, один из самых острых вопросов, волнующих ангарчан, это проблема личной безопасности. В администрации АМО знают об этом. Мы ежегодно выделяем средства на охрану общественного порядка. С 2002 по 2010 год на охрану общественного порядка направили дополнительно более 67 млн. рублей.
Тем не менее правоохранительные органы не могут или не хотят навести порядок на улицах города. Милиционер перестал ассоциироваться у горожан с защитником. Скомпрометировавшие себя неблаговидными поступками, погрязшие в коррупции, цинично преступающие закон, представителями которого они являются, сотрудники силовых органов воспринимаются населением как бандиты в погонах. Им нет доверия. Управлению внутренних дел давно пора провести генеральную уборку в своих рядах. Избавиться от позорного клейма покровителей криминала. Очистить ряды от преступников, для которых милицейская форма – лишь прикрытие.
Как глава района, я регулярно встречаюсь с начальником управления внутренних дел и обсуждаю создавшуюся ситуацию. Если правоохранительным органам что-то мешает добросовестно нести службу по охране порядка, пусть назовут это «что-то». Уверен, это решаемые проблемы. Рассмотрим их. Поможем справиться. Нам важно, чтобы милиционеры действительно стали защитой и гарантами личной безопасности горожан.
Вместе с тем сегодня районная администрация ищет альтернативные пути для противостояния криминалу. Рассматривается возможность создания общественных дружин безопасности. Из спортсменов, из уволенных в запас военнослужащих. Прорабатывается вопрос о применении новых суперсовременных средств защиты правопорядка беспилотных летательных аппаратов. Которые позволят «видеть» и контролировать всю территорию Ангарска и его окрестности и днем, и ночью. Это уникальные технологии, которые еще недавно были на вооружении у спецслужб. Ангарск станет первым городом в России, где эти технологии будут применяться в повседневной жизни.
Ангарчане должны смело ходить по улицам родного города, быть спокойными за своих детей, за собственную безопасность и сохранность своего имущества!

Защитить ангарское село

Районная власть помнит об ангарском селе. К сожалению, сегодня сельское хозяйство финансируется по остаточному принципу. А проблем у села множество: безработица, рынки сбыта продукции, уровень заработной платы, дороги, ветхий жилищный фонд, труднодоступность качественных услуг в здравоохранении и образовании.
На пути развития села стоит отсутствие рынков сбыта сельхозпродукции. Только наведение порядка в этой сфере позволит селянам самим себя обеспечивать. Решение лежит в оптимизации цепочки производитель – потребитель. Считаю, что добиться этого в наших силах. Мы уже активно работаем в этом направлении.
Часть селян с осторожностью относится к идее объединения района и города. Они боятся потерять льготы на дрова, телефон, транспорт. Заверяю, при объединении качество жизни людей не пострадает. Их интересы – в приоритете. Объединенный район возьмет на себя дополнительную финансовую нагрузку и защитит людей.
Селянам требуется экстренная поддержка уже сегодня. В связи с этим мы решили реализовать комплекс мероприятий, которые назвали «Ангарское село - 2010», уже нынешним летом. В рамках программы - решение десятков хозяйственных и социальных проблем.

Защитить права ангарчан на медицинские, образовательные и другие услуги

Я люблю Ангарск. И искренне считаю его самым лучшим городом России. Открытый. Чистый. Красивый город.
Наш район развивается, и жизнь ставит перед нами новые задачи. Главная из которых - сделать Ангарский район удобным для каждого маленького и взрослого жителя. Поэтому социальная сфера - больницы, детские сады, школы, транспортные услуги и многое другое - должна быть общедоступной.
О решении проблем с детскими садами я уже говорил. Есть еще интересная инициатива: за счет бюджета организовать малокомплектные группы в густонаселенных микрорайонах. Некоторые родители жалуются на то, что детские сады расположены отдаленных от этих микрорайонов частях города. Думаю, что организация малокомплектных групп проблему частично снимет.
Наша задача – исключить длительное ожидание приема врача. Сегодня бесконечные очереди за талончиками на прием к врачу уходят в прошлое. В части медицинских учреждений талончик заказываются по телефону и через Интернет. В Ангарске не будет очереди к врачам!
За последние годы мы оснастили наши больницы и поликлиники современным оборудованием. Теперь приоритетной задачей я считаю повышение качества медицинских услуг. В приоритете воспитание у работников здравоохранения врачебной этики. Многим людям нужна не просто квалифицированная медицинская помощь, но доброе, человеческое отношение. Врачей-грубиянов будем наказывать рублем.
Люди жалуются на давку в муниципальных автобусах, курсирующих по дачным маршрутам. С наступлением дачного сезона мы открыли дополнительные рейсы по этим маршрутам. Но меня проинформировали о том, что по выходным дням мест в этих автобусах не хватает. Будем изучать вопрос, выделять на эти маршруты дополнительные автотранспортные средства.
Еще одно, чисто летнее, поручение - к органам милиции. Вечерами семьи с детьми выходят прогуляться, а по городу невозможно пройти. На каждом шагу пьют алкоголь. Есть закон о запрете распития спиртных напитков в общественных местах. Этот закон надо выполнить! И очистить улицы Ангарска от пьяных.

5 стратегических векторов развития Ангарского района

Выделяю пять стратегических векторов развития нашего района. Отмечу, что они взаимосвязаны. И работать надо сразу по всем пяти векторам.
Во-первых, мы будем развивать культуру. Работать над формированием культуры во всем: в образе жизни, в межчеловеческих отношениях, в спорте, в образовании и здравоохранении. К вопросам культуры необходимо отнестись максимально серьезно. Она нуждается в полной перезагрузке. Мы должны перейти от финансирования учреждений и организаций к финансированию человека. К финансированию услуг, а не инфраструктуры. Это значит, что работа сотен детских, юношеских и взрослых культурно-спортивных объединений нужно поставить на другие «рельсы». Культура и спорт должны стать массовыми и максимально доступными для всех жителей района. Только так мы сумеем получить действительно сильный результат. Почему бы, например, не поставить сверхзадачу: к Олимпиаде 2014 года воспитать плеяду спортсменов-олимпийцев из Ангарска? Далее. Если власть увидит реальную потребность людей в перезагрузке культуры, то я готов выступить с инициативой по строительству в Ангарске театра. Считаю, что Ангарск давно дорос до собственного театра.
Администрация района придет на помощь подвижникам, готовым взять на себя организацию культуры и спорта. Мы можем помочь с льготной арендой помещений. И готовы взять на себя разработку системы грантовой поддержки для тренеров и педагогов. Культура, спорт - это важнейший заслон на пути преступности, пьянства и наркомании. Считаю целесообразным запретить продажу спиртных напитков после восьми вечера. Схожие механизмы широко применяются в других регионах России, и они давно доказали свою эффективность. Надеюсь, в этом отношении меня поддержат и депутаты, и представители ангарского бизнеса.
Во-вторых, наше будущее связано с организацией в районе Особой Экономической Зоны (ОЭЗ). В 2005 году мы сделали первую попытку, но отставка губернатора Тишанина не позволила довести дело до конкретного результата. Сегодня мы делаем вторую попытку. Нами подготовлена Стратегия развития Ангарского района до 2017 года, фундамент которой – концепция ОЭЗ.
Что такое ОЭЗ? Это эффективное использование близости к областному центру и наличия свободных земель в районе Мегета. Это создание нескольких тысяч новых рабочих мест. Это формирование в Ангарском районе кластера высокотехнологичных производств по аналогии с подмосковным Сколково. Это выделение на модернизацию инфраструктуры района дополнительно 3 млрд. рублей. Это создание новых кластерных центров для транспортировки грузов. Все идеи уже глубоко проработаны. Получены официальные резолюции. Подготовкой этих рекомендаций занимались три ведущих федеральных исследовательских центра. Со своей стороны администрация района готова предоставлять инвесторам все возможные льготы. Нужна лишь настойчивость и политическая воля Президента Медведева. Лично я готов на любом уровне отстаивать эффективность ОЭЗ. Готов организовать в Ангарске форум по созданию ОЭЗ и пригласить на него Дмитрия Медведева и Владимира Путина.
В-третьих, развитие в Ангарском районе гражданского общества. Люди уже сегодня объединяются в различные группы для того, чтобы защищать свои права, заниматься творчеством и работать. Власть заинтересована в инициативных людях. Предлагаю направить наши усилия на организацию в районе системы Советов Общественности. Уже сегодня их создано 78. В их задачу входит защита интересов граждан, привлечение ангарчан к управлению жилищным фондом, работе по обеспечению сохранности домов и их дальнейшему благоустройству, улучшению содержания домов, объектов культурно-бытового назначения. Есть намерение выделить для их работы определенный бюджет, что позволит Советам решать самые разные проблемы. Например, разгрузить дворовые площадки от «ночующих» там машин, построить новую детскую площадку или «выселить» наркоторговца.
В-четвёртых, Ангарский район должен вновь превратиться в стройку. Прежде всего, нужно строить социальное жилье. Если мы хотим удержать здесь нашу молодежь и хотим обеспечить всех нуждающихся квартирами и домами – значит, и строить надо в разы больше, чем сейчас. В Европе эта схема давно опробована: муниципалитет строит доступные одно- и двухкомнатные квартиры, а затем сдает по льготным ценам. По договору арендаторы имеют право его выкупить.
В-пятых, модернизация всего районного хозяйства. Коммунальной сферы. Здравоохранения. Образования. Социальной защиты. Новое время ставит перед нами новые задачи. Недостатка в идеях и инновациях у нас нет! Люди должны почувствовать качественное улучшение по всем направлениям.
Некоторых не устраивает скорость нашего движения. Они мечтают осчастливить всех и сразу. Считаю, что идти на поводу у этих людей значит привести район к параличу. Поэтому хочу опечалить сторонников революции. Спешить мы будем медленно, а к разным «че геварам» просьба расслабиться. Мы не вправе рисковать общественной стабильностью. Реформы для людей, а не люди для реформ. Модернизация будет. Но она будет поэтапной.

Наша задача - объединить все здоровые силы в интересах ангарчан

Важнейшая задача власти – сохранить стабильность и общественное спокойствие. Объединить в интересах ангарчан все здоровые силы района и города. И заниматься своими прямыми обязанностями: строить, ремонтировать, контролировать, поддерживать, защищать. Созидать. И я приглашаю к сотрудничеству всех, кто разделяет мои взгляды и убеждения. Зову и тех, кто со мной не согласен, но искренне желает перемен к лучшему. Вместе мы все сможем. И продолжим уверенно двигаться вперед!

 Хочу высказать свое личное мнение по поводу изменения схемы муниципального управления. Я поддерживаю инициативу депутатов Думы Ангарского района. Объясню почему.

Нужно четко понимать, что изменение схемы муниципального управления – это конкретные действия по преобразованию статуса АМО в городской округ. Мы рассматривали несколько вариантов решения этого вопроса. Сейчас, в преддверии выборов мэра Ангарского района, эта тема стала слишком политизирована. Политиканами-популистами, которые не понимают сути вопроса, предлагаются какие-то безумные схемы, не имеющие ничего общего с действительностью. Я хочу обратиться к ангарчанам. Вы настаивали на решении этого вопроса, я свое обещание сдержал – введение должности главы администрации (сити-менеджера) это создание администрации переходного периода для решения проблемы двоевластия.

По новой схеме будет четкое разграничение полномочий:

- представительские и законодательные функции ложатся на депутатов Думы;

- персональную ответственность за принятые политические решения несет председатель Думы;

- Глава администрации (сити-менеджер) принимается на работу по контракту, его действия прозрачны для всех уровней власти и общественности, он полностью удален от политических процессов. Отвечает за вопросы жизнедеятельности района. Таким образом, происходит четкое разделение политических процессов и хозяйственной деятельности в районе. Предложенные изменения в Устав – гарантия от социальных потрясений в районе. В случае возникновения проблем в городском хозяйстве, персональную ответственность несет глава администрации (сити-менеджер), а не губернатор и Президент, то есть власть вообще.

Председатель думы определяет стратегию и политику развития территории, привлекает инвесторов. Глава администрации (сити менеджер) обеспечивает бесперебойную работу всех служб.

Кандидатура главы администрации (сити-менеджера) проходит согласование на районном и областном уровне. Таким образом, это фигура политического согласия, равноудаленная от интересов власти и оппозиции. В законодательстве нет однозначной трактовки по вопросу определения кандидатуры на должность сити-менеджера. Возможно, хозяйственника на район выберут из числа депутатов Думы, возможно, это будет сторонняя кандидатура. Я думаю, это вопрос решится после окончательного голосования депутатов Думы за предложенные изменения.

На мой взгляд, минусы «назначенца» в том, что он не подотчетен избирателям, как выборный мэр. Я считаю, что возникает зависимость главы администрации (сити-менеджера) от узкого круга лиц, лоббировавших его назначение. И еще один недостаток – сити-менеджера не особо волнует, что будет с территорией после его ухода.

Несомненные плюсы в том, что сити-менеджер отбирается по принципу профессионализма, не участвует в политических баталиях, не занимается популизмом и, в случае неудовлетворенностью результатами его работы, будет уволен в любой момент.

Внесение изменений в устав района – это «защита от дурака», страховка от прихода во власть случайных и некомпетентных людей.

Разумеется, что я не останусь в стороне от выборов. Для района самое главное – сохранить все лучшее и эффективное, наработанное в муниципальном управлении и продолжить позитивные перемены. Продолжается работа над маркетинговой стратегией развития территории, финансируются все социальные программы района, заработная плата работникам бюджетной сферы выплачивается вовремя. Но моя главная задача – выполнить то, что было начато еще в 2006 году – объединить город и район. Можно сказать, что это и есть моя главная политическая амбиция. 

Дорогие ангарчане!
Примите теплые поздравления с Днём города!
У каждого города, как и у человека, - свой характер, своя судьба. Самоотверженным трудом, достижениями в промышленности, науке и культуре ангарчане прославляют родной город. За последние годы он заметно преобразился, сумев при этом сохранить свое историческое своеобразие, чистоту и уют площадей, парков и улиц.
Мы по праву гордимся городом - его славной историей, современными достижениями, верим в его большое будущее. Сообща мы сделаем все, что задумали и непременно добьемся новых успехов в развитии и процветании нашего любимого Ангарска.
Здоровья всем, благополучия, успехов в труде и мира нашему общему дому!

  Дорогие ветераны!

Уважаемые ангарчане!

 

Сегодня мы отмечаем 65-летие победы советского народа в Великой Отечественной войне. Каждое новое поколение россиян с гордостью говорит: «Это наша Победа!» 

 

Даже спустя десятки лет память о войне не умирает.

Давно отгремели последние залпы, но я знаю, что для вас, уважаемые ветераны, это все было как вчера. Наверное, в России нет семьи, которую бы не опалили огненные годы. Мой отец, будучи совсем мальчишкой, сражался за освобождение родной Белоруссии. Мой дядя был ранен в боях под Сталинградом. Мои мама и бабушка ухаживали за ранеными в госпитале в глубоком сибирском тылу. 

 

Слова гордости и безграничного уважения мы говорим тем, кто с оружием в руках бился с фашистскими захватчиками на передовой. «Все для фронта, все для Победы!» - под таким лозунгом приближали май 45-го труженики тыла.

 

День Победы – это настоящий народный праздник, объединяющий людей разных национальностей, которые спасли мир от угрозы коричневой чумы. 

 

Мы в неоплатном долгу перед вами, уважаемые ветераны. Наше поколение не смогло в полной мере отдать вам все почести, которые вы заслуживаете. Память о героях, благодаря которым, мы и наши дети живем в свободной стране, должна бережно сохраняться и передаваться из поколения в поколение в каждой семье. 

 

Низкий поклон Вам — творцам и свидетелям тех героических дней.

 

Сердечно желаю Вам здоровья, бодрости духа и долгих лет жизни!

 Хочу сказать пару слов о прошедшем  в Ангарске «марше колясок».

Во-первых, было очень холодно и все замерзли.

Во-вторых, вести на морозе конструктивный диалог невозможно.

Но самое главное, что меня поразило в разговоре с пикетчиками, так это то, что большинство утверждений, касающихся коррупции в детских садах, были голословными. Никто не мог назвать конкретного случая – кто, где, когда и сколько?

Если мамочки боятся открыто говорить о таких фактах, из-за того, что это скажется на отношении к ребенку, то, что мешало о них завить антикоррупционному комитету? Ведь они называют себя в числе организаторов митинга.

Теперь конкретно.  Со следующего года запись в детские сады будет проводиться круглогодично, а не с 1 апреля.

Многие мамы записывали ребенка в два или три садика, поэтому сейчас мы вычищаем базу данных, чтобы точно знать сколько мест у нас не хватает. Немного статистики. По оснащённости детсадовскими группами для детей 3-6 лет  Ангарский район на втором месте в области - в сады ходят 89% детей этого возраста. Для сравнения в Иркутском районе – 52%, в Усолье – 81%.

Среди  детей 5-7 лет детсады в АМО посещают 94%.  В настоящее время имеется 49 свободных  мест для детей с 4 до 7 лет.

Наиболее проблемной категорией являются группы раннего возраста  от 1 года до 3 лет (59,8%) .

  В сентябре 2010 года будут завершены капитальные ремонты в муниципальных  дошкольных образовательных учреждениях детском саду для детей раннего возраста № 18 на 75 мест и детском саду № 115 (его перепрофилирую в ясли) на 75 мест, а так же откроется ясельная группа на 15 мест в действующем дошкольном учреждении (МДОУ № 53).

P.S. И еще одно наблюдение. После митинга я попросил собравшихся зайти в администрацию, чтобы конкретно обсудить проблемы каждого. Сформулировать личную проблему с устройством ребенка в детский сад смогли единицы…

 

 Во время вручения юбилейных медалей, посвященных 65-летию Победы, ко мне подходили ветераны и благодарили за заботу. Сначала я не мог понять, что именно они имеют ввиду. Разговаривая с людьми понял, что речь идет в том числе и о социальной акции «Ангарские овощи – ангарским ветеранам».(подробности - http://www.angarsk-adm.ru/news/2010/03/31/4593)

Вчера я лично развез несколько пакетов с овощами, чтобы посоветоваться – понравились ли овощи, есть ли смысл продолжать подобные акции, чем еще можно помочь? Знаете, в основном люди искренне благодарили за заботу, они были рады самому факту внимания.

Продолжать однозначно будем. Есть задумка провести акцию «народный картофель» с учетом модернизации и инноваций 

«Железный конь идет на смену крестьянской лошадке» - всю работу по посадке картошки возьмет на себя картофелекомбайн. Заодно все посмотрят, как работают современные технологии. Поле будет под присмотром, чтобы избежать фактов воровства. С уборкой урожая, Василий Иванович Рогов, директор ЗАО «Савватеевское» также обещал помочь – поможем и выкопать и доставить на дом.

Такие есть замыслы. Если есть еще идеи -  обсуждаем.

 

 

Поручил  комбинату детского питания провести дегустации новых продуктов, которые по желанию родителей могут быть включены в рацион питания ребятишек в детских садах. Уже состоялись дегустации в детских садах №1, 36 и 117.

Родители и их дети могли попробовать экологически чистую продукцию местных производителей: творог, творожную массу, молочные напитки, молоко витаминизированное, сосиски и яйца перепелиные.

Мне хотелось бы получить обратную связь от ангарчан – понравилась ли предоставленная продукция? Нужно ли продолжать подобные дегустации?
P.S. производителя не указываю, чтоб не сочли за рекламу :)

 

Вот интересная ссылка

http://www.gazetairkutsk.ru/2010/03/04/id10283/

А вот что пишет автор "ГазетыИркутск" про Ангарск

"Наиболее «чистые» города – Ангарск, Байкальск, Слюдянка, поселки Листвянка и Култук. Там среднемесячные концентрации наблюдаемых примесей не превышали допустимых норм".

Победителем областного студенческого фестиваля «СтудЗима-2010» признана команда «Свои люди» Восточно-Сибирского института МВД России. Второе место у команды «Орлов» сборной работающей молодежи из Ангарска, третье – у команды «Эверест» Иркутского государственного университета путей сообщения. Об этом сообщает пресс-служба министерства по физической культуре, спорту и молодёжной политике Иркутской области.
Заключительный этап «СтудЗимы-2010» прошел в минувшй четверг в поселке Листвянка Иркутского района. В нем приняли участие 10 команд – активисты учащейся и работающей молодежи.Финал состоял из скаутского ралли – полосы препятствий (14 этапов веревочного курса), «Ледовых игр на Байкале» – соревнований по керлингу, санному спорту, игр «Ледовый бассейн», «Снайпер», а также эстафеты по перетягиванию каната.
Напомним, что фестиваль проводился в рамках международного Байкальского фестиваля зимних игр «Зимниада - 2010» с 19 февраля текущего года. Победителям «СтудЗимы» вручили кубки, грамоты и сувениры. Организаторы мероприятия – министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, иркутский филиал Российского государственного университета физической культуры, спорта и туризма, общественные организации «Байкальский скаут» и «Клуб молодых ученых «Альянс».

По результатам проверки было возбуждено уголовное дело в отношении директора филиала Иркутского ЗАО «Завод ПСК» Сергея Сташова.

Как установлено следствием, по его вине была допущена невыплата заработной платы работникам с сентября 2008 года по май 2009 года. Задолженность по зарплате с января по июнь прошлого года составила более 7 миллионов рублей.

Уголовное дело с обвинительным заключением было направлено для рассмотрения мировому судье судебного участка по г. Ангарску и Ангарскому району. По ходатайству обвиняемого, признавшего в полном объеме вину в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.145.1 УК РФ (невыплата заработной платы) и согласившегося с предъявленным ему обвинением, уголовное дело было рассмотрено в порядке особого судопроизводства.

Приговором мирового судьи Сергей Сташов признан виновным в совершении преступления и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 15 тысяч рублей. Сообщает пресс-служба прокуратуры Иркутской области.