Снижаем налоги?!

Сегодня в рамках заседания комиссии по экономической политике и предпринимательству Московской городской Думы выступил с предложением внести изменения в Закон города Москвы № 41 и уменьшить ставку УСН до 5 %.

Ниже я описал обоснование своей позиции, которую ранее проработали члены экспертной группы совместно с kirillschitov. Интересно Ваше мнение, что скажите?


В конце 2010 года в предпринимательском сообществе случился переполох, вызванный замена единого социального налога (ЕСН) обязательными страховыми взносами значительно увеличивающие налоговую нагрузку на предприятия малого бизнеса.

С 1 января 2011 года размер страховых взносов повысился до 34 процентов. Принятые законы существенно увеличивают совокупную финансовую нагрузку на ряд организаций малого бизнеса, применяющих такие налоговые режимы как: упрощенная система налогообложения (УСН) и уплачивающие единый налог на вмененный доход (ЕНВД), которые, в свое время, позволили оживить предпринимательскую активность в России и в Москве, в частности.

Замена ЕСН страховыми взносами происходит таким образом, что возрастает налоговая нагрузка именно на малые предприятия, применяющие "упрощенку" и "вмененку".

Одновременно в отношении применяющих УСН установлена обязанность по уплате страховых взносов в размере 34 процентов от ФОТ наравне с теми, кто использует общий режим налогообложения. Но у последних полностью отменяется ЕСН, тогда как у первых доля отчислений во внебюджетные фонды не исключается из общей массы налоговых обязательств, а перераспределяется между региональными и муниципальными бюджетами.

Так, с 1 января 2011 года для налогоплательщиков, применяющих УСН, ставка страховых взносов увеличилась на 20 процентов. При общем же режиме налогообложения рост составил всего 8 процентов.

В результате для предпринимателей, работающих по УСН, финансовая нагрузка единовременно увеличилась в 2,4 раза, тогда как для применяющих общий режим налогообложения - в 1,3 раза. 

Сегодня малый бизнес, применяющий УСН, оказывается не просто в неравном положении с другими субъектами предпринимательства, а, по сути, на грани банкротства, "вымирания".

Многие компании, чтобы выжить, перешли на схемы, связанные с сокрытием налога на доходы физических лиц и выплатой заработной платы «в конвертах».

В ноябре 2011 года бюджетный комитет Госдумы поддержал законопроект предусматривающий уменьшение тарифа страховых взносов во внебюджетные фонды для основной массы плательщиков с 34 до 30 процентов в 2012-2013 годах. В Пенсионный фонд будет уходить 22 процента, в Фонд социального страхования - 2,9 процента, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 5,1 процента. Годовой доход работника выше 512 тысяч рублей будет облагаться взносом в десять процентов. Для малого бизнеса и отдельных отраслей экономики взносы будут и вовсе 20 процентов.

Пониженный 20-процентный тариф достанется не многим малым предприятиям: это розничная торговля фармацевтическими и медтоварами, ортопедическими изделиями, а также деятельность в сфере транспорта и связи, производства металлоизделий, некоммерческая и благотворительная. Так же пониженный тариф будут платить индивидуальные предприниматели, занимающиеся соцобслуживанием и еще некоторыми видами работ. Выпадающие доходы соцфондов будут компенсировать из федерального бюджета. При этом не исключено, что с 2014 года тарифы снова повысят. Решение будет принято после разработки долгосрочной стратегии развития пенсионной системы, которую минздравсоцразвития должно представить в правительство к 2014 году.
До настоящего времени, такой законопроект на рассмотрение в первом чтении Госдумы РФ не вынесен!

07 октября 2009 г. Московская городская Дума приняла Закон № 41 «Об установлении налоговой ставки для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов», который установил налоговую ставку в размере 10 процентов для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, и осуществляющих следующие виды экономической деятельности:
1) обрабатывающие производства;
2) управление эксплуатацией жилого и (или) нежилого фонда;
3) научные исследования и разработки;
4) предоставление социальных услуг;
5) деятельность в области спорта.

Налоговая ставка применяется налогоплательщиком, выручка которого от реализации товаров (работ, услуг) по указанным видам экономической деятельности за отчетный (налоговый) период составляет не менее 75 процентов от общей суммы выручки.
По состоянию на 01 января 2011 г. всего 124 налогоплательщика из более 80 000 зарегистрированных предприятий, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов. Фактически мы видим, что Закон должным образом не работает.

По мнению экспертного совета при комиссии Московской городской Думы по экономической политике и предпринимательству необходимо расширить список видом экономической деятельности, по которым устанавливается сниженная, 10% ставка. В связи с этим предлагается направить запросы в профильные департамента Правительства Москвы, с просьбой определиться с видами экономической деятельности, которые по мнению соответствующих профильных департаментов, нуждаются в поддержке и развитии на территории Москвы, а также рассмотреть вопрос о снижении такой ставки до 5 %, что не противоречит действующему законодательству РФ, а именно ст. 346.20 НК РФ.

blog comments powered by Disqus