27 апреля 2012 года в Москве прошло заседание Координационного совета Приволжского федерального округа по государственной кадровой политике.  На нем рассматривались  вопросы о формировании и использовании кадрового резерва полномочного представителя Президента России в ПФО, о задачах по реализации Национального плана по противодействию коррупции на 2012-2013 годы, а также об итогах реформирования и развития государственной службы в субъектах РФ, расположенных в пределах ПФО.

По итогам заседания Координационного совета Приволжского федерального округа по государственной кадровой политике было принято решение, что в 2012 году в Приволжье будет сформирован окружной кадровый резерв полномочного представителя Президента России в ПФО.

19 апреля 2012 года в зале заседаний Правительства области состоялся семинар - совещание для руководителей органов местного самоуправления области на тему «О взаимодействии органов государственной власти и органов местного самоуправления по решению основных вопросов социально- экономического развития муниципальных образований».

В ходе выступления мной было отмечено, что органы местного самоуправления составляют фундамент, на котором стоит все Российское государство, региональные и местные власти должны быть партнерами в решении проблем, стоящих перед регионом. Узловой точкой разрешения многих проблем сегодня является эффективное управление, оптимизация бюджетных трат на всех уровнях власти, важным аспектом является оценка действующей власти со стороны людей. В заключение я отметил, что наша общая задача – чтобы граждане чувствовали себя комфортно в любой точке области, чтобы люди гордились своим районом, городом, посёлком. Только так можно создать прочную базу для развития региона.
Кроме этого, на семинаре выступили руководители органов исполнительной и законодательной власти области, представители территориальных федеральных органов власти по актуальным проблемам развития местного самоуправления в области, об организации предоставления государственных и муниципальных услуг на местном уровне, принятии, опубликовании, вступления в силу муниципальных нормативно-правовых актов, развития информационных технологий.

Комментарий для журналистов саратовских СМИ на месте приземления Ю.А. Гагарина:



Видео пользователя: VZSar

Сегодня, на внеочередном заседании Саратовской областной Думы, я представил свое видение будущей деятельности вице-губернатора – руководителя аппарата Губернатора области:

«На прошлой неделе глава региона Валерий Васильевич Радаев озвучил программу работы нового Правительства. Обозначенные в его выступлениях вопросы должны лечь в основу нашей совместной работы.

Первым шагом станет анализ деятельности чиновников областного Правительства, так как ключевым фактором успешной работы исполнительной власти является эффективная кадровая политика в её структурах. Убежден, честные, профессиональные, работоспособные сотрудники министерств и ведомств Правительства области станут надежной опорой в решении непростых вопросов развития региона. При этом мы будем убирать избыточные, зачастую пересекающие функции различных министерств и ведомств. Также будет последовательно реализовываться концепция электронного Правительства. Уверен, эти меры внесут свой вклад в формирование положительного образа власти в глазах наших сограждан, уменьшат излишний бюрократизм во властных структурах.

Полагаю крайне важным добиться успешного взаимодействия между Правительством области и муниципалитетами региона в решении самых разных проблем. Ключевыми принципами работы органов местного самоуправления в Саратовской области вижу следующие: повышение эффективности работы органов местного самоуправления, их открытость для общественного контроля, оптимизация затрат на содержание власти в муниципалитетах. Губернатором Саратовской области Валерием Васильевичем Радаевым уже представлена инициатива по уменьшению затрат на управленческие нужды на уровне органов местного самоуправления. А именно главам муниципальных районов с численностью населения менее 50 тыс. человек предложено отказаться от должностного оклада и работать на общественных началах. По нашим расчетам экономический эффект от подобных мер составит более 70 миллионов рублей в год. Подчеркну, все сэкономленные деньги пойдут на решение социальных проблем районов – на школы, детские сады, дороги. Считаю, что Правительство области также должно обратить пристальное внимание на контроль за деятельностью органов местного самоуправления. Особенно в той части, где реализация различных программ на местах ведется за деньги областного бюджета.

Очень важным вопросом является взаимодействие с общественными и национальными объединениями. Убежден, гражданское общество нашей области – кадровый ресурс власти и одновременно важный элемент контроля за её деятельностью. Мы будем активно привлекать лидеров общественных объединений к совместной работе  в законодательных и исполнительных органах власти. Важным центром гражданских инициатив является Общественная палата области. Губернатором Саратовской области Валерием Васильевичем Радаевым принято решение предоставить для нужд Общественной палаты удобное помещение в центре г.Саратова. Полагаю, что подобный шаг будет содействовать развитию диалога Правительства области с Общественной палатой, что очень важно для решения многих проблем в регионе. Отмечу и другое значимое направление деятельности в сфере общественных отношений. Состоявшиеся выборы Президента России, депутатов Государственной Думы придали новый импульс политической жизни в стране. Подчеркну, Правительство области нацелено на конструктивный диалог со всеми политическими силами региона. Все мы должны быть патриотами Саратовской области и совместно работать во имя ее процветания.

Отдельно хотелось бы выделить вопросы борьбы с коррупцией в области. Эта проблема имеет общероссийский характер. В выступлениях первых лиц государства, Губернатора области она затрагивается постоянно. В рамках мер по борьбе с коррупцией считаю важным усилить контрольно-аналитический блок в Правительстве, а также наладить конструктивное взаимодействие со  Счетной палатой области. Убежден, строгое следование букве закона, честность и  принципиальность чиновников помогут не только эффективно и законно тратить бюджетные деньги, но и создадут положительный имидж власти в глазах  жителей области.

Вопросы борьбы с коррупцией пересекаются с вопросами взаимодействия с правоохранительными органами. В нашей области правоохранительными структурами успешно ведется декриминализация региона. Вместе с тем, очевидно, что довести этот процесс до логического завершения возможно только совместными усилиями органов власти и правоохранительных структур. Буду прикладывать все усилия для координации деятельности Правительства области и сил правопорядка в деле борьбы с преступностью.

Еще одним важным направлением является политика в сфере средств массовой информации. Уверен, нам необходимо предпринять все усилия для продвижения, в том числе, и через СМИ имиджа Саратовской области как инвестиционно привлекательного региона. Кроме того, важно предоставлять жителям области информацию о достижениях, успехах, известных людях нашего региона. Убежден, подобные статьи в газетах, материалы в электронных СМИ важны для наших земляков, особенно на фоне ежедневного негативного информационного потока в отдельных СМИ. Вместе с тем, очевидно, что средства массовой информации – важный элемент контроля за властью. Посредством СМИ до жителей области должны доноситься не радужные отчеты о работе власти, а конкретные факты о действиях или бездействии чиновников. Поэтому считаю недопустимым замалчивание проблем и лакировку действительности.

Я кратко представил свое видение по основным направлениям работы на посту вице-губернатора – руководителя аппарата Губернатора области. Вместе с тем, очевидно, что вопросы, которыми нам предстоит заниматься, затрагивают гораздо больше сфер жизни нашей области.

Рассчитываю на поддержку и надеюсь на совместную плодотворную работу на благо жителей Саратовской области».

Сегодня состоялось внеочередное заседание Саратовской областной Думы -  Валерий Васильевич Радаев был наделен полномочиями Губернатора Саратовской области, а спикером областного Заксобрания единогласно избрана Марина Владимировна Алешина. Отмечу, что решение депутатов Саратовской областной Думы было принято консолидировано. В частности, помимо фракции «Единая Россия», кандидатуру Валерия Радаева  поддержала фракция «Справедливой России». Несмотря на то, что депутаты от КПРФ отказались голосовать за предложенную кандидатуру, они подтвердили, что не ставят под сомнение его профессиональные и личные качества, а лишь обосновывают это идеологическими расхождениями.

В своем выступлении назначенный губернатор Саратовской области Валерий Радаев обозначил приоритеты в дальнейшей работе регионального правительства. В частности, предстоит решить проблему растущего госдолга, которую Валерий Радаев предлагает  решать двумя способами: сокращая расходы и привлекая инвестиции, причем  необходимо сочетать эти два пути. В качестве одного из приоритетных направлений Губернатор обозначил дальнейшую  декриминализацию региона, который, к сожалению, уже давно прославился на федеральном уровне как один из наиболее проблемных в этом плане. Особую роль для нашей области будет по-прежнему играть сельское хозяйство. Развитие территорий и поддержка сельхозпроизводителей должны  быть усилены. Продолжают оставаться приоритетными здравоохранение и образование - они нуждаются в модернизации. Особенно важно, что в качестве личного приоритета Валерий Радаев обозначил поддержку и развитие культуры. Для решения поставленных задач необходимо консолидировано отступить от личных амбиций, политических пристрастий и бизнес-интересов во благо Саратовской области.

Комментарий агентсву sarbc.ru по поводу предложенных в качестве кандидатов на пост губернатора Саратовской области Валерия Радаева, Александра Дрожжина и Александра Соловьева:

Это правильный выбор. Думаю, каждый из кандидатов достоин того, чтобы занять этот пост. Официальных документов я пока не видел, но эти люди, на мой взгляд, способны вывести Саратовскую область из той сложной ситуации, в которой она сейчас находится. Решение будет принимать президент, затем кандидатуру, на котрой он остановится. Будут обсуждать на заседании областной думы. Мне бы не хотелось делать преждевременные выводы и называть кого-то конкретно. Во-первых, это сделает президент, а во-вторых — каждый из кандидатов преуспел в своей области и достоин назначения.

Хвалынский ФОК, построенный в 2006 году в рамках социального проекта партии «Единая Россия», является примером хозяйственного подхода к эксплуатации сооружения. Он имеет плавательный бассейн с 25-метровыми дорожками, спортивный и тренажерный залы, собственную котельную и автостоянку. 

На сегодняшний день, в ряде районов мы столкнулись с проблемой низкой загруженности спортивных объектов. При этом есть районы, в которых ФОКи, возведенные по проекту партии «Единая Россия», реально используются с максимальной загруженностью. Хвалынский ФОК тому отличный пример, когда виден системный подход к эксплуатации объекта. В Саратовской области примерно четверть населения систематически занимаются спортом. Основной задачей, на мой взгляд, является поддержка и развитие здорового образа жизни, особенно среди молодежи. В текущем году мы планируем ввести в эксплуатацию физкультурно-оздоровительные комплексы в Новоузенске и поселке Юбилейном г. Саратова».

26 марта мы с министром спорта области Владимиром Пашкиным, координатором проекта «Равные возможности» Евгением Ковалевым и инвалидами–колясочниками посетили Теннисный центр «Кристалл».

В ходе мероприятия было проинспектировано доступность зданий, сооружений и прилегающей территории спортивного и гостиничного комплексов для людей с ограниченными возможностями.

Теннисный центр «Кристалл» является мультифункциональным региональным центром спортивной подготовки, в том числе для спортсменов-инвалидов, а также всех желающих. В центре имеется полная линейка реабилитационных тренажеров финского производства, которые предназначены для тренировки мышц пресса, спины, бицепсов, трицепсов, жима горизонтального и разведения рук назад. Помимо этого, «Кристалл» оборудован просторными душевые кабинами, раздевалками, широкими лестничными проемами. В скором времени будет смонтирован лифт для инвалидов.

Как отметил Евгений Ковалев, "сегодня, из-за отсутствия пандусов, оборудованных дорожек и подъемников для людей с ограниченными возможностями доступность данного объекта можно назвать только условной. Несмотря на то, что тренажеры для лиц с ограниченными возможностями были закуплены еще 3 месяца назад, загруженность «Теннисного корда «Кристалл» очень низкая. Да, существует много недоработок, но программа рассчитана на два года и, учитывая опыт, приобретенный в прошлом году сейчас необходимо приложить все усилия для реализации мероприятий направленных на обеспечение доступности среды для людей с ограниченными возможностями. Наша задача осуществлять общественный контроль над выполнением всех программных мероприятий, совместно с организациями и обществами инвалидов".

Общий объем финансирования Теннисного центра «Кристалл» за два года составил около 53 млн. рублей, но сегодня мы пониманием, что данный объект пока не эксплуатируется в полном объеме, тренажеры очень хорошие, но необходимо продумать, как люди с ограниченными возможностями будут ими пользоваться. Необходимо тщательно продумать: как будет добираться инвалид до центра, что ему для этого необходимо и с какими проблемами он может столкнуться. Мы будем настаивать на системном подходе в использовании такого необходимого для инвалидов объекта.

Сегодня, 20 марта, на заседании комитета по культуре, общественным отношениям и информационной политике Саратовской областной Думы министр информации и печати Наталья Есипова выступила с докладом об итогах конкурса информационных проектов, направленных на лучшее освещение значимых тем в СМИ в 2012 году.

Как отметила министр, «в конкурсе могли принять участие лица, осуществляющие издание периодических печатных изданий, производство и/или распространение сетевых изданий, телепрограмм, иной формы периодического распространения массовой информации». Конкурс проводился по 9-ти тематическим направлениям,  в рамках которых на реализацию информационных проектов выделено 39,15 млн. руб. из средств областного бюджета.  Однако по итогам выступления профильного министра, у меня и моих коллег-депутатов возникли вопросы, касающиеся объективности проведения конкурсных процедур. Так, замечу, что к числу номинаций, в которых представлены информационные проекты-победители, относятся преимущественно те, которые, так или иначе, освещают деятельность областного Правительства. К примеру, 24% победителей отнесены к номинации «Стабилизация экономики – залог успеха области», 22% к номинации – «Модернизация и инновации в развитии области», 21% - «Положительный имидж области». В то время, как, например, в номинации «Социальная реклама в СМИ» представлено лишь 0,9% проектов, «Программы для детей и юношества» - только 2% и т.д.

Лично у меня вызывает большое сомнение прозрачность и открытость проводимого конкурса. Как мы знаем,  в отборочную комиссию входит вице-губернатор Александр Бабичев и другие представители областного Правительства. Отсюда мы и видим такие результаты. Получается, что по итогам конкурса деньги на реализацию своих проектов получат те, кто должен освещать в СМИ положительный образ деятельности исполнительной власти региона. Зная обо всех проблемах Саратовской области, о многомиллионном госдолге, чиновникам легче создать информационный вакуум, донести до людей только радужные отчеты о том, как все хорошо, в то время, как они лишь выдают желаемое за действительное.

Я уверен, что выделенные из областного бюджета деньги на информационную деятельность наших СМИ должны в первую очередь идти на пропаганду здорового образа жизни, на развитие социальной рекламы, на воспитание среди молодежи чувства патриотизма и т.д. А в действительности, эти деньги идут на создание «положительного образа» Правительства области. Думаю, что профильное министерство не имеет права занимать такую позицию. Чиновникам нужно уходить от того, чтобы работать на самих себя, а заниматься социально значимыми проблемами области. На мой взгляд, необходимо в корне поменять подход к проводимому конкурсу. Правительство должно формировать информационную политику области путем распределения в равных пропорциях средств по всем номинациям. Тогда само собой решится вопрос отсутствия заявок по социально значимым информационным проектам. В конечном итоге, вопросы к деятельности министерства информации и печати остаются открытыми.

Справедливо замечу, налицо очередные противоречия в партии эсеров. Справедливороссы в Саратовской области стремительно теряют политические очки, поэтому для их возвращения любые способы хороши. Громкие заявления о недоверии Сергею Миронову - это, по моему мнению, крайне неудачная попытка привлечь к себе внимание журналистов и общественности.  Я считаю, что возвращать доверие граждан стоит не пиар-акциями, а реальными делами.

Но простые политические истины не привлекают внимание Алексея Полещикова. У него в приоритете торговля депутатскими мандатами и сохранение собственного теплого места. Между тем, то, что сейчас происходит в отделениях «СР» свидетельствует о нарастающем внутрипартийном кризисе. И результаты последних выборов это еще раз доказывают. У партии отсутствует четкая политическая повестка, как на федеральном, так и на региональном уровне. Руководители местных отделений просто не знают как вести себя в данной ситуации, а главное, уже не видят перспектив для партии на российском политическом пространстве. Складывается классическая ситуация, когда верхи не могут, а низы не хотят, и неизвестно чем может закончиться сложившаяся в партии ситуация, не исключено, что через какое-то время партия останется только на страницах учебников по новейшей истории.