Федеральная служба государственной статистики подвела первые итоги Всероссийской переписи населения 2010 года, полученные в результате автоматизированной обработки материалов переписи.

При переписи населения 2010 года было учтено 142,9 млн человек постоянного населения, 90 тыс. граждан Российской Федерации, находящихся на дату переписи за рубежом в связи с длительной служебной командировкой по линии органов государственной власти и проживающих с ними членов их домохозяйств, и 489 тыс. человек, временно (менее 1 года) находившихся на территории Российской Федерации и постоянно проживающих за рубежом.

По сравнению с переписью 2002 г. численность населения уменьшилась на 2,3 млн человек, в том числе в городских населенных пунктах – на 1,1 млн человек, в сельской местности – на 1,2 млн человек.

Сокращение численности населения происходило более высокими темпами, чем в предыдущий межпереписной период. Этому способствовала продолжающаяся естественная убыль населения и сокращение миграционного прироста.


Численность городского населения – 105,3 млн человек, сельского – 37,6 млн человек. Соотношение горожан и сельских жителей составило в 2010 г. 74 и 26 процентов соответственно.
Население России проживает в 2386 городских населенных пунктах (городах и поселках городского типа) и 134 тыс. сельских населенных пунктах.

В межпереписной период численность населения выросла только в Центральном и Северо-Кавказском федеральных округах. Самыми населенными федеральными округами являются Центральный, Приволжский и Сибирский.

По данным переписи населения 2010 г., численность женщин превышает численность мужчин на 10,8 млн человек. В 2002 г. это превышение составляло 10,0 млн человек. Ухудшение соотношения полов происходит из-за высокой смертности мужчин трудоспособных возрастов. На 1000 мужчин в 2010 г. приходилось 1163 женщины, в 2002 г. – 1147.

По данным переписи 2010 г., преобладание численности женщин над численностью мужчин отмечается с 30-летнего возраста (в 2002 г. – с 33-летнего возраста).

Средний возраст жителей страны увеличился на 1,3 года и составил 39 лет (в 2002 г. – 37,7 года).

Численность населения старше трудоспособного возраста выросла на 1,9 млн человек (на 6,5%).

Число детей и подростков сократилось на 3,2 млн человек (на 12%), но рост рождаемости в последние годы привел к увеличению почти на 20% в этой возрастной группе числа самых маленьких – детей в возрасте до 8 лет.

Численность населения в трудоспособном возрасте за межпереписной период сократилась на 1 млн человек (на 1,1%). Половину населения трудоспособного возраста составили лица в возрасте старше 35 лет.

Число супружеских пар, по данным переписи,составило 33 миллиона (в 2002 г. – 34 млн). Из общего числа супружеских пар 13% состояли в незарегистрированном браке (в 2002 г. – почти 10%).

Среднее число рожденных женщинами детей уменьшилось в расчете на 1000 женщин с 1513 в 2002 г. до 1469 в 2010 г.

Более половины женщин (54%) при рождении первого ребенка были в возрасте 20–24 лет, примерно 20% моложе этого возраста и лишь 7% – в возрасте 30 лет и старше.

В 2010 г. зафиксировано 54,6 млн частных домохозяйств. Средний размер домохозяйства (среднее число членов домохозяйства) уменьшился и составил 2,6 человека (в 2002 г. – 2,7 человека). Невысокий средний размер домохозяйства обусловлен наличием большого числа домохозяйств, состоящих из одного и двух человек.

В коллективных домохозяйствах учтено 1,8 млн человек (в 2002 г. – 2,3 млн человек).
При переписи 2010 г. было зафиксировано 34 тыс. домохозяйств бездомных (в 2002 г. – 68 тыс.).
В 2010 г. насчитывалось 22 наиболее многочисленные национальности, численность населения которых превышала 400 тыс. человек.

В 2010 г. владение русским языком указали 138 млн человек (99,4% из числа ответивших о владении русским языком), в 2002 г. – 142,6 млн человек (99,2%). Среди других языков наиболее распространенными указали владение английским, татарским, немецким, чеченским, башкирским, украинским и чувашским.

Из общей численности населения, ответившего на вопрос о родном языке, 93,8% назвали родным язык, соответствующий в переписном листе ответу о национальной принадлежности, а 5,7% населения (кроме русских) указали родным русский язык.

Численность граждан Российской Федерации составила 137,9 млн человек (99,4% лиц, указавших гражданство), 0,7 млн человек имеют гражданство других государств и 0,2 млн человек – лица без гражданства. Из общей численности граждан Российской Федерации 79 тыс. человек имеют два гражданства.

Образование основное общее и выше имеет 91% населения России в возрасте 15 лет и более, почти 60% из них имеют профессиональное образование (высшее, включая послевузовское, среднее и начальное). Из общего числа лиц с высшим образованием степень бакалавра имеют 1,1 млн человек (4,3%), специалиста – 25,1 млн человек (93%) и магистра 0,6 млн человек (2,3%).
Среди специалистов с высшим образованием 707 тыс. человек имеют послевузовское образование (в 2002 г. – 369 тыс. человек).

В России насчитывается 596 тыс. кандидатов наук и 124 тыс. докторов наук.
Уменьшилась с 0,5% в 2002 г. до 0,3 % доля неграмотного населения в возрасте 10 лет и более.
Немногим более 70% населения имеют один источник средств к существованию, 2,3% – два источника и три и более источника – 1,5%.

Около половины жителей страны, указавших источники средств к существованию (48%), имеют доход от трудовой деятельности, из них у большинства (94%) этот источник был основным и у 76% единственным источником средств к существованию.

Доход от личного подсобного хозяйства имели 15 млн человек.

Уменьшилась на 17% численность стипендиатов.

Численность пенсионеров, получающих пенсию по старости, социальную пенсию, пенсию по случаю потери кормильца, за выслугу лет, выросла на 5% . Также произошел рост численности лиц, получающих пенсию по инвалидности (на 10%).

Численность лиц, получающих пособие (кроме пособия по безработице), сократилась по сравнению с 2002 г. на 35%. Большинство из них (65%) – дети и подростки до 16 лет.
Пособие по безработице как источник средств существования указали 1,4 млн человек (или 1,0 % населения). Более 900 тыс. человек назвали его основным, из них для 771 тыс. человек он был единственным.

Численность лиц, живущих на сбережения, дивиденды, проценты составила 641 тыс. человек, от сдачи в наем или в аренду имущества, на доход от патентов и авторских прав – 369 тыс. человек. Численность населения, находящегося на иждивении отдельных лиц и получающих помощь других лиц или алименты, составила 28% населения.

Из 109 млн человек в возрасте 15–72 лет, проживающих в частных домохозяйствах, 66% были экономически активными, 29% – экономически не активными и 5% не указали экономическую активность.

Почти 66 млн человек (или 91%) экономически активного населения в возрасте 15–72 лет составляют занятые в экономике, а 9 % приходится на безработных.
Лица в трудоспособном возрасте составляют 92% занятого населения.
Из общего числа занятых в экономике в возрасте 15–72 лет абсолютное большинство – 62 млн человек (94%) – являются работающими по найму.

Численность работодателей, привлекающих для осуществления своей деятельности наемных работников, составила 1,4 млн человек. Численность лиц, являющихся членами кооперативов или помогающих в семейном производстве без оплаты, составила 100 тыс. человек.

Лица, временно находившиеся на территории Российской Федерации и постоянно проживающие за рубежом (переписью учтено 489 тыс. человек), указали следующие причины приезда в Россию: 66% указали, что они приехали на работу; 6,6% – на учебу; 5,7% – на отдых, лечение или в качестве туристов; 1,3% находятся в служебной командировке или деловой поездке и 20% лиц указали другие цели приезда в Россию или их не указали.

Начиная с 6 октября, на сайте http://www.perepis-2010.ru любой желающий сможет принять участие в викторине, посвященной Всероссийской переписи населения 2010 года.

Цель викторины, которая проводится при поддержке Федеральной службы государственной статистики, рассказать россиянам о предварительных итогах прошедшей в 2010 году переписи. Участники викторины смогут проверить свои знания о том, сколько людей живет в их родных городах и субъектах федерации, каково там соотношение городского и сельского населения, мужчин и женщин, а также по множеству других тем, которые затрагивала перепись 2010 года. Поучаствовать в викторине могут только граждане, достигшие 18 лет.

Еженедельно, по четвергам, в 9.00 по московскому времени, на сайте Всероссийской переписи населения 2010 года – http://www.perepis-2010.ru  будут публиковаться по два вопроса. В этот же день их можно будет услышать в эфире программы «Переписные истины» на «Радио России» (начало передачи в 18.45). Каждый победитель получит денежный приз в размере 5 200 рублей.

Чтобы принять участие в викторине и отправить свой ответ на вопрос, необходимо на сайте переписи в разделе «Викторина» заполнить регистрационную форму участника. Победителями каждого выпуска викторины становятся четверо участников (двое по каждому вопросу), первыми приславшие правильные, наиболее полные и точные ответы. Имена победителей объявляются в эфире следующей радиопередачи «Переписные истины», а также размещаются по понедельникам на сайте Всероссийской переписи населения-2010.

Организаторы конкурса разрешают участникам пользоваться подсказками. На сайте Всероссийской переписи населения 2010 года – http://www.perepis-2010.ru есть вся необходимая информация, которая позволит ответить на любые вопросы викторины. Достаточно только зайти в раздел «Итоги переписи». Это значительно повысит шансы на победу.
Викторина продлится до 24 ноября 2011 года. С подробной информацией об условиях ее проведения можно ознакомиться на указанном сайте.

Практически все жители России, а точнее 97,4%, знают, что в 2010 г. в нашей стране проводилась Всероссийская перепись населения. Неосведомленных об этом важнейшем событии – всего 2,2%, среди них преобладает молодежь 18-24 лет, люди с основным общим образованием, а также учащиеся и студенты дневного отделения. Таковы данные социологического исследования, проводившегося на территории 42 субъектов Российской Федерации (включая Москву и Санкт-Петербург) в период с 18 мая по 13 июня 2011 года. В опросе приняло участие 2450 респондентов: 1787 горожан (73%) и 663 жителя сельской местности (27%).
Социологов в этот раз интересовала степень информированности населения о публикации предварительных итогов переписи и доверия к ним. Напомним, что предварительные итоги об общей численности населения, в т.ч. городского и сельского населения, численности мужчин и женщин, были опубликованы в марте нынешнего года в «Российской газете» и размещены на сайте Росстата www.gks.ru и сайте www.perepis-2010.ru
Как следует из опроса, в различной степени знают о том, что были опубликованы предварительные итоги Всероссийской переписи населения 2010 года, чуть менее половины респондентов (45%). При этом с предварительными итогами переписи знаком каждый пятый респондент (20%). Наибольшую осведомленность проявили жители Уральского (27%) и Центрального федеральных округов (24%), люди 55 лет и старше (26%), респонденты с высшим/несколькими высшими образованиями (24%), ученой степенью (83%) и работающие пенсионеры/инвалиды (38%).
О том, что обнародованы предварительные итоги переписи населения знают, но не знакомы с ними, 4,6% респондентов. Чаще это жители Южного федерального округа. Что-то слышали о предварительных итогах переписи населения, но не помнят, что именно, 21% респондентов. Это, в основном, жители Приволжского федерального округа (31%), а также люди в возрасте 45-54 лет (29%).
Тем респондентам, которые знакомы с предварительными итогами переписи населения, социологи задали вопрос о том, что нового для себя они узнали из предварительных итогов проведенной переписи. В качестве новой для себя информации респонденты чаще всего называли тот факт, что в стране наблюдается естественная убыль населения (37%). 11% респондентов узнали, что численность женщин в стране превышает численность мужчин, 7,8% узнали численность населения субъекта РФ, в котором они проживают, а 5,1% - численность населения РФ. Не узнали ничего нового 23 % от числа знакомых с предварительными итогами переписи населения.
65% опрошенных рассказали социологам о своем доверии к итогам переписи населения в той или иной степени. При этом 28% респондентов полностью доверяют им, и 37% — скорее доверяют.
Не доверяют итогам переписи 22% опрошенных, из них скорее не доверяют - 13%, и совсем не доверяют 9,1%. Недоверие связано, прежде всего, по мнению респондентов, с недостатками процесса сбора информации, так ответили 44% от числа не доверяющих предварительным итогам. При этом чаще звучали ответы «Не всех переписали» (27%) и «Переписчики работали недобросовестно, поэтому собрана некорректная информация» (17%). Каждый шестой (16%)из не доверяющих респондентов заявил, что «от нас, простых людей скроют истинные итоги». А почти каждый четвертый (27%) ответил на этот вопрос немотивированно – «просто не доверяю, и все». Что касается ответов «Информация неполная и неточная из-за недостатков методики», то они составляют 3,3% среди причин недоверия к итогам переписи.
Подведение итогов переписи в настоящее время активно продолжается, и в следующем году будут обнародованы окончательные данные о численности населения, возрастно-половом составе, уровне образования, брачном положении, национальном составе, владении языками, гражданстве. Несомненно, эта информация будет востребована как органами госуправления, так и гражданами. Ведь использование полученной по результатам переписи информации будет опосредованно способствовать становлению гражданского общества: можно более объективно формировать законодательную власть (по четкому представительству населения отдельных территорий) и бюджеты, определять меры поддержки культуры малочисленных народов, оценивать демографический потенциал, влияющий на проведение социальной политики.

11 июля 2011 года человечество в 22-й раз отметит Всемирный день народонаселения. История этой даты связана с днем, когда население Земли составило пять миллиардов – это произошло 11 июля 1987 года. Ровно через два года в честь Дня пяти миллиардов по инициативе Программы развития ООН этот день был объявлен международным.

Цель этой памятной даты – привлечь внимание к вопросам народонаселения, программам развития, поиску решения общих для человечества проблем. Быстрый рост населения мира уже в 60-е годы стал предметом серьезного беспокойства Организации Объединенных Наций (ООН). Население мира с 1960 по 1999 год увеличилось более чем вдвое — перейдя в октябре 1999 года отметку в 6 миллиардов. Хотя темпы роста в период между 1969 и 1999 годом пошли на убыль — с 2% до 1,3%, — абсолютный прирост в настоящее время составляет почти 77 миллионов человек в год, причем 95% этого роста приходится на долю развивающихся, то есть беднейших, стран. На практике это означает, что уже сейчас 67 миллионов детей не имеют возможности получить образование, а около 925 миллионов жителей планеты испытывают хронический голод.

Согласно прогнозам ООН, уже в этом году население Земли превысит семь миллиардов человек, а к 2023 году составит восемь миллиардов. К 2050 году население Земли достигнет девяти миллиардов человек, а к концу столетия этот показатель составит 10,1 миллиарда. В настоящее время тенденция такова, что прирост населения Земли происходит в основном за счёт роста численности населения самых бедных государств, что только усугубит проблему бедности в масштабах всей планеты. Самым большим государством по численности населения станет Индия – 1,6 миллиарда человек, по этому показателю она обгонит лидирующий сейчас Китай.

При этом численность населения европейских стран, ряда других развитых стран, России будет сокращаться. По мнению экспертов ООН, Россия стоит на пороге быстрой естественной убыли населения трудоспособного возраста. В стране начинается сокращение числа потенциальных матерей. В период с 1992 по 2007 год естественная убыль населения России достигла 12,3 млн человек. Правда, частично – на 5,7 млн человек – она была компенсирована миграцией.

Прогнозируется, что в период с 2008 по 2025 год естественная убыль населения России превысит 11 миллионов человек. При этом в стране станет на 14 миллионов меньше лиц трудоспособного возраста, а число пенсионеров увеличится примерно на 5 миллионов человек.
Тенденция такова, что сейчас для России характерен низкий уровень рождаемости на фоне высокого уровня смертности населения. Средняя продолжительность жизни населения, по данным Росстата, составляет 69 лет (мужчин – 63 года, женщин – 75 лет).

В определенной степени численность мирового населения будет зависеть и от эффективности программ планирования семьи. На протяжении десятилетий Организация Объединенных Наций осуществляет свою деятельность в этом направлении во многих развивающихся странах: создаются национальные статистические бюро, проводятся переписи населения, составляются демографические прогнозы. Всеобщая перепись населения той или иной страны давно признана международным сообществом эффективным инструментом для выработки оптимальных путей решения демографических проблем. Именно поэтому ООН рекомендует проводить переписи населения не реже чем раз в 10 лет.

Как свидетельствуют итоги Всероссийской переписи населения, проходившей в 2010 году, общая численность населения России в межпереписной период снизилась на 2,2 млн человек, или на 1,6 %. В ходе переписи было учтено 142,9 млн человек, постоянно проживающих в Российской Федерации. Предварительные итоги переписи, опубликованные в этом году об общей численности населения с распределением на городское и сельское, а также о численности мужчин и женщин, свидетельствуют о том, что в складывающейся ситуации действительно «России важен каждый!» – именно под таким лозунгом и проходила перепись.

В следующем году будут опубликованы окончательные итоги – численность населения, его возрастно-половой состав, состояние в браке, уровень образования, национальный состав и др.. Именно на основе анализа уникальной информации переписи будут разрабатываться мероприятия по разрешению важнейших демографических проблем как на региональном уровне, так и в масштабе целого государства. Полученные данные послужат основой для перспективных расчетов характеристик социально-экономической ситуации страны, определения политики в области занятости, миграционных процессов, разработки программ в области здравоохранения и образования.

25 июня 2011 года российская статистика отмечает 200-летний юбилей. К этому событию приурочен выпуск документального фильма «Живые цифры. Ключ к будущему», который покажут 25 июня в эфире телеканала «Россия 24».

В октябре 2010 года состоялась Всероссийская перепись населения. Проведение широкомасштабной переписной компании дало новую объективную информацию о России. Но для чего нужны эти цифры? Как они будут использованы региональными властями, ключевыми министерствами и ведомствами, отвечающими за социальное и экономическое развитие страны? Можно ли с их помощью сделать жизнь в нашей стране лучше?

Свое мнение по этому поводу выскажут представители органов государственной власти и эксперты: министр здравоохранения и социального развития России Татьяна ГОЛИКОВА, руководитель Росстата Александр СУРИНОВ, губернатор Томской области Виктор КРЕСС, начальник Управления статистики населения и здравоохранения Росстата Ирина ЗБАРСКАЯ, директор Института демографии Высшей школы экономики Анатолий ВИШНЕВСКИЙ, руководитель Центра по изучению проблем народонаселения экономического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова Валерий ЕЛИЗАРОВ, директор Независимого института социальной политики Татьяна МАЛЕВА.

Создатели фильма предлагают проследить движение цифр от переписного листа к созданию баз данных Росстата, а оттуда в кабинеты федеральных и региональных властей и в офисы бизнесменов, чтобы ответить на вопрос: как именно «работают» добытые нелегким трудом российских статистиков «живые цифры».


Показ фильма состоится 25 июня в 8.00 (мск.), с повтором 26 июня в 17.30 (мск., возможно смещение времени показов по решению телеканала).

23 июня в Москве начала работу Международная научно-практическая конференция «Российская государственная статистика и вызовы XXI века», посвященная 200-летию образования государственной статистической службы в России.
Юбилейное пленарное заседание открыла министр экономического развития РФ Эльвира Набиуллина, которая зачитала собравшимся поздравление председателя правительства РФ Владимира Путина: «…Статистическая служба России заслужила авторитет в профессиональном сообществе, заняла достойное место в системе государственного управления и сегодня является источником наиболее полной, объективной информации о базовых экономических параметрах, важнейших социальных и демографических индикаторах. Результаты вашего труда лежат в основе ключевых управленческих решений, долгосрочных прогнозов, масштабных программ и проектов развития…Поздравляю вас с предстоящим юбилеем, желаю успехов!», - говорится в обращении премьер-министра России.
Эльвира Набиуллина сообщила, что за последние годы российскими статистиками был проведен ряд крупномасштабных работ всероссийского значения, в том числе две переписи населения – 2002-го и 2010-го годов, перепись сельского хозяйства 2006 года, сплошное обследование малого и среднего бизнеса. Она заметила, что итоги Всероссийской переписи населения 2010 года впервые будут подводиться как по административно-территориальным единицам субъектов РФ, так и по муниципальным образованиям, что будет важно «для формирования бюджетов всех уровней и для организации межбюджетных отношений».
Министр экономического развития России отметила, что 2011 году Росстату предстоит подвести итоги федерального обследования субъектов малого и среднего предпринимательства, провести комплексное наблюдение условий жизни населения для получения достоверных данных о качестве жизни различных слоев российского населения, осуществить выборочные ежемесячные обследования домашних хозяйств по вопросам экономической активности, занятости, безработицы. «Перед Росстатом стоят большие задачи и ожидания общества по получению достоверной, качественной информации огромны», - заявила Эльвира Набиуллина.
Руководитель Росстата Александр Суринов в своем докладе рассказал об основных вехах становления и развития статистики, начиная с момента создания официального статистического учреждения 25 июня 1811 года и заканчивая современными разработками и направлениями в работе ведомства.

В своей приветственной речи к статистикам директор статистического отдела ООН Пол Чунг сообщил, что за минувший период Росстат стал современной государственной службой, важным правительственным органом, достижения которого признаны мировым статистическим сообществом.
Статистиков также поздравили председатель ЦИК РФ Владимир Чуров и председатель Комитета СФ РФ по делам Федерации и региональной политике Рафгат Алтынбаев.
В работе конференции принимают участие более 20 делегаций из международных и национальных статистических органов, представители научной общественности.
24 июня конференции продолжит свою работу. В рамках программы состоятся заседания тематических секций по демографической, социальной и бизнес статистике, методологии и практике развития национальных счетов, а также использованию информационных технологий в статистике.

В июне 2011 года начинается новый этап Всероссийской переписи населения: Постановлением Правительства РФ от 03 июня 2011г. N 444 Комиссия Правительства Российской Федерации по проведению Всероссийской переписи населения 2010 года прекращает свои полномочия и передает эстафету Рабочей группе по официальному опубликованию итогов Всероссийской переписи населения 2010 года.
Комиссия Правительства Российской Федерации по проведению Всероссийской переписи населения 2010 года была образована постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2009 г. № 1074 «Об организации Всероссийской переписи населения 2010 года» во исполнение положений Федерального закона от 25.01.2002 г. № 8-ФЗ «О Всероссийской переписи населения». Первоначально Комиссию возглавлял Сергей Собянин в пору работы его в Правительстве Российской Федерации, затем на этом посту его сменил Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации Вячеслав Володин.
В сферу компетенции комиссии входил широкий круг задач – от образования комиссий по подготовке к переписи населения в федеральных округах до организации обучения специалистами Росстата представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, ответственных за перепись, и доставки бланков переписных листов в посольства и консульства России, а также в закрытые административно-территориальные образования, закрытые военные городки, воинские части и организации, имеющие систему пропусков. Всего комиссия собиралась четырежды. Повестки дня заседаний были очень насыщены, дважды заседания проводились в виде видеоконференции с участием руководства всех субъектов Российской Федерации и отчетами на всю страну руководителей отдельных регионов. О вопросах безопасности переписи дважды отчитывался министр внутренних дел РФ Рашид Нургалиев, решались вопросы переписи военнослужащих, работников российских посольств и других представительств нашей страны за рубежом, а также о мерах по соблюдения миграционного учета при организации переписи.
Основная задача, возложенная на комиссию, - обеспечение согласованных действий федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года и оперативное решение соответствующих вопросов - выполнена успешно.
Благодаря работе Комиссии были внесены изменения в федеральные законы «О Всероссийской переписи населения» и «О персональных данных», что позволило упростить процедуру сбора сведений о населении.
Для разъяснения целей и задач переписи среди верующих и при подготовке к переписи проживающих в монастырях и религиозных учебных заведениях комиссия успешно взаимодействовала с представителями традиционных для России религиозных конфессий.
Во время работы комиссии были выработаны рекомендации региональным органам исполнительной власти по подбору помещений для переписных участков и по обеспечению охраны общественного порядка и безопасности переписчиков.
Комиссия также была инициатором размещения информации о Всероссийской переписи населения 2010 года на официальных Интернет-сайтах федеральных органов исполнительной власти.
На одном из заседаний было дано поручение использовать трансляцию международной встречи по футболу сборных России и Македонии, а также матчи Кубка России Профессиональной футбольной лиги в целях привлечения болельщиков к участию в переписи. На этих матчах футболисты играющих команд вышли на поле в шарфах переписчиков Всероссийской переписи населения 2010 года, а на стадионах были сделаны объявления о проведении в стране переписи населения.
Комиссия непосредственно осуществляла контроль за ходом подготовки и проведения Всероссийской переписи населения 2010 года. По итогам работы комиссией сделан вывод: Всероссийская перепись населения проведена в установленные Правительством Российской Федерации сроки в соответствии с законодательством Российской Федерации и официальной статистической методологией; федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления выполнен необходимый комплекс мероприятий по подготовке и проведению переписи.
Теперь осталось только подвести окончательные итоги переписи. Это - главная задача Рабочей группы по официальному опубликованию итогов Всероссийской переписи населения 2010 года во главе с министром экономического развития Российской Федерации Эльвирой Набиуллиной. Группа была образована 22 декабря 2010 года упраздняемой Комиссией и уже провела три заседания и приняла Концепцию распространения итогов переписи Всероссийской переписи населения 2010 года. Предварительные итоги переписи были озвучены 28 марта 2011 года.
Образованная рабочая группа будет осуществлять свою деятельность до завершения официального опубликования итогов переписи населения в 2013 году.

В Главном межрегиональном центре обработки и распространения статистической информации (ГМЦ Росстата) продолжается обработка данных Всероссийской переписи населения 2010 года, окончательные итоги которой будут подведены в 2013 году.

Обработка материалов для получения итогов Всероссийской переписи населения осуществляется с помощью автоматизированной системы – АС ВПН 2010, разработанной на базе новейших технологических решений с учетом отечественного и зарубежного опыта.



В АС ВПН-2010 предусмотрена интегрированная система обеспечения информационной безопасности и защиты от несанкционированного доступа на региональном и федеральном уровнях. Система полностью обеспечивает конфиденциальность первичных данных, полученных в ходе опроса населения.



Автоматизированная обработка данных переписи населения проходит в два этапа. Сначала обработка переписных листов проводится в региональных центрах обработки. Центры регионального уровня автоматизированной обработки находятся в 68 из 82 территориальных органов Росстата. Причем отдельные такие центры обрабатывают не только переписные листы «своих» территорий, но и переписные листы соседей. Например, в Архангельске обрабатывают переписные листы Ненецкого автономного округа, или в Тюмени - переписные листы Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов.



Сначала переписные листы сканируются и производится сохранение информации переписных листов в виде электронных пачек на сервер. При сканировании получают два файла: электронный вид переписного листа и файл для формирования обезличенных баз данных.

Электронный вид переписного листа используется для проведения верификации и дальнейших контролей информации (экранное кодирование записей переписчика и формальный и логические контроли). После завершения обработки Росстат передаст электронные образы переписных листов (с соответствующим программным обеспечением) в государственный архив для постоянного хранения. Правила хранения переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения 2010 года утверждены постановлением Правительства Российской Федерации.

Для сканирования используются быстродействующие отечественные сканеры для ввода, а также распознавания информации, записанной цифрами или графическими метками. Скорость сканирования – до 150 бланков в минуту. На этих сканерах осуществлялся ввод данных Всероссийской переписи населения 2002 года, Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года. Это перепись для них третья.



Кстати, технология автоматизированного ввода информации переписей населения в нашей стране используется, начиная с Всесоюзной переписи населения 1970 года.



Далее идет процесс экранного кодирования. Мы помним, что переписчик при опросе заполнял в переписном листе метки (крестики), цифры и по отдельным вопросам записывал наши ответы словами: названия субъектов Российской Федерации или стран мира, где опрашиваемые родились или откуда приехали в данный населенный пункт, национальную принадлежность и владение языками. На этом этапе оператором производится кодирование информации на основе различных справочников и словарей. Они «вшиты» в программное обеспечение. Это официальные классификаторы, например, перечень национальностей. На экран выводится этот перечень на определенную букву, каждая национальность имеет цифровой код, а также запись переписчика. Оператор видит запись переписчика, сам классификатор и присваивает код этой записи.

Далее проводятся формальный и логический контроли информации переписных листов. Формальный контроль заключается в проверке по каждому вопросу переписного документа на наличие ответа, его соответствие допустимому диапазону значений, указанному в переписном листе. При логическом контроле оператор устраняет все «нелогические» ошибки переписчика. Например, в переписных листах заполнена информация на детей, имеющие высшее образование или ученые степени.



К концу мая сканирование и контроль информации переписных листов завершились во всех регионах. Не позднее 10 июня т.г. из каждого регионального центра записанная на DVD-носителях информация полностью поступит в ГМЦ Росстата.

Всего же за пять неполных месяцев статистики обработали почти 195 миллионов переписных листов различных форм – Л (заполнялись переписчиками на постоянных жителей страны), П (заполнялись на помещение), В (заполнялись на лиц, временно находившихся в стране).

На основе этих DVD-носителей в ГМЦ Росстата будет создана сводная база данных по всем субъектам Российской Федерации, на основе которой будут сформированы итоговые таблицы для официального опубликования. В настоящее время и сам ГМЦ Росстата выполняет функции регионального центра по Центральному федеральному округу. Здесь, также как и в других регионах, осуществляется обработка информации переписных листов.



Федеральное государственное унитарное предприятие Главный межрегиональный центр обработки и распространения статистической информации Федеральной службы государственной статистики специализируется на обработке статистической информации для Федеральной службы государственной статистики с 1932 года. Тогда предприятие называлось «1-я фабрика механизированного счета» и было образовано на базе Технико-статистического объединения при Центральном управлении народнохозяйственного учета (ЦУНХУ) Госплана СССР. С тех пор оно выполняет свою главную задачу - сбор, обработку статистических данных и предоставление сводных данных органам государственной власти.



ГМЦ Росстата выполняет функции центра регионального и федерального уровней автоматизированной обработки. Здесь осуществляется ввод информации и проведение разного рода контролей переписных листов Москвы, Чукотки, граждан РФ, проживающих в городе Байконур, а также переписных листов, заполненных на моряков Черноморского флота.



Как центр федерального уровня, ГМЦ Росстата осуществляет «аккумулирование» всей введенной информации в субъектах РФ, формирование сводной базы данных по стране, из которой получают итоговые таблицы для официальной публикации. ГМЦ Росстата – это место, где можно увидеть весь процесс автоматизированной обработки и подведения итогов Всероссийской переписи населения 2010 года.



Подведение итогов, т.е. получение статистических таблиц осуществляется на основании Программы итогов Всероссийской переписи населения 2010 года, утвержденной приказом Росстата от 04.03.2010 г. № 113.

Таблицы Программы итогов Всероссийской переписи населения 2010 года сгруппированы по 10 тематическим разделам. В зависимости от сложности алгоритмов и временных затрат таблицы формируются в две очереди. В первую очередь будут получены таблицы, которые потребуют наименьшего времени для формирования, во вторую очередь разрабатываются остальные более сложные и трудоемкие таблицы. Финальные сроки получения рабочих таблиц:

I очередь – июнь 2012 г.;

II очередь – декабрь 2012 г.



Правительством Российской Федерации сформирована Рабочая группа по официальному опубликованию итогов Всероссийской переписи населения 2010 года. Возглавляет ее Министр экономического развития Э.С. Набиуллина.

Итоги Всероссийской переписи населения 2010 года Росстат будет распространять в виде своих официальных печатных и на электронных носителях изданиях (11 тематических томов), популярных изданий для широкого круга пользователей (брошюры, атлас, пресс-релизы, презентационные материалы), а также разместит на официальном сайте www.gks.ru и сайтах территориальных органов Росстата. Впервые в отечественной практике на сайте Росстата будет обеспечен WEB-доступ пользователей к неперсонифицированной информации переписи с соблюдением условий конфиденциальности.

В Главном межрегиональном центре обработки и распространения статистической информации (ГМЦ Росстата) продолжается обработка данных Всероссийской переписи населения 2010 года, окончательные итоги которой будут подведены в 2013 году.

Обработка материалов для получения итогов Всероссийской переписи населения осуществляется с помощью автоматизированной системы – АС ВПН 2010, разработанной на базе новейших технологических решений с учетом отечественного и зарубежного опыта.

В АС ВПН-2010 предусмотрена интегрированная система обеспечения информационной безопасности и защиты от несанкционированного доступа на региональном и федеральном уровнях. Система полностью обеспечивает конфиденциальность первичных данных, полученных в ходе опроса населения.

Автоматизированная обработка данных переписи населения проходит в два этапа. Сначала обработка переписных листов проводится в региональных центрах обработки.

Центры регионального уровня автоматизированной обработки находятся в 68 из 82 территориальных органов Росстата. Причем отдельные такие центры обрабатывают не только переписные листы «своих» территорий, но и переписные листы соседей. Например, в Архангельске обрабатывают переписные листы Ненецкого автономного округа, или в Тюмени - переписные листы Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов.

Сначала переписные листы сканируются и производится сохранение информации переписных листов в виде электронных пачек на сервер. При сканировании получают два файла: электронный вид переписного листа и файл для формирования обезличенных баз данных.

Электронный вид переписного листа используется для проведения верификации и дальнейших контролей информации (экранное кодирование записей переписчика и формальный и логические контроли). После завершения обработки Росстат передаст электронные образы переписных листов (с соответствующим программным обеспечением) в государственный архив для постоянного хранения. Правила хранения переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения 2010 года утверждены постановлением Правительства Российской Федерации.

Для сканирования используются быстродействующие отечественные сканеры для ввода, а также распознавания информации, записанной цифрами или графическими метками. Скорость сканирования – до 150 бланков в минуту. На этих сканерах осуществлялся ввод данных Всероссийской переписи населения 2002 года, Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года. Это перепись для них третья.

Кстати, технология автоматизированного ввода информации переписей населения в нашей стране используется, начиная с Всесоюзной переписи населения 1970 года.

Далее идет процесс экранного кодирования. Мы помним, что переписчик при опросе заполнял в переписном листе метки (крестики), цифры и по отдельным вопросам записывал наши ответы словами: названия субъектов Российской Федерации или стран мира, где опрашиваемые родились или откуда приехали в данный населенный пункт, национальную принадлежность и владение языками. На этом этапе оператором производится кодирование информации на основе различных справочников и словарей. Они «вшиты» в программное обеспечение. Это официальные классификаторы, например, перечень национальностей. На экран выводится этот перечень на определенную букву, каждая национальность имеет цифровой код, а также запись переписчика. Оператор видит запись переписчика, сам классификатор и присваивает код этой записи.

Далее проводятся формальный и логический контроли информации переписных листов. Формальный контроль заключается в проверке по каждому вопросу переписного документа на наличие ответа, его соответствие допустимому диапазону значений, указанному в переписном листе. При логическом контроле оператор устраняет все «нелогические» ошибки переписчика. Например, в переписных листах заполнена информация на детей, имеющие высшее образование или ученые степени.

К концу мая сканирование и контроль информации переписных листов завершились во всех регионах. Не позднее 10 июня т.г. из каждого регионального центра записанная на DVD-носителях информация полностью поступит в ГМЦ Росстата.
Всего же за пять неполных месяцев статистики обработали почти 195 миллионов переписных листов различных форм – Л (заполнялись переписчиками на постоянных жителей страны), П (заполнялись на помещение), В (заполнялись на лиц, временно находившихся в стране).

На основе этих DVD-носителей в ГМЦ Росстата будет создана сводная база данных по всем субъектам Российской Федерации, на основе которой будут сформированы итоговые таблицы для официального опубликования. В настоящее время и сам ГМЦ Росстата выполняет функции регионального центра по Центральному федеральному округу. Здесь, также как и в других регионах, осуществляется обработка информации переписных листов.

Федеральное государственное унитарное предприятие Главный межрегиональный центр обработки и распространения статистической информации Федеральной службы государственной статистики специализируется на обработке статистической информации для Федеральной службы государственной статистики с 1932 года. Тогда предприятие называлось «1-я фабрика механизированного счета» и было образовано на базе Технико-статистического объединения при Центральном управлении народнохозяйственного учета (ЦУНХУ) Госплана СССР. С тех пор оно выполняет свою главную задачу - сбор, обработку статистических данных и предоставление сводных данных органам государственной власти.
ГМЦ Росстата выполняет функции центра регионального и федерального уровней автоматизированной обработки. Здесь осуществляется ввод информации и проведение разного рода контролей переписных листов Москвы, Чукотки, граждан РФ, проживающих в городе Байконур, а также переписных листов, заполненных на моряков Черноморского флота.
Как центр федерального уровня, ГМЦ Росстата осуществляет «аккумулирование» всей введенной информации в субъектах РФ, формирование сводной базы данных по стране, из которой получают итоговые таблицы для официальной публикации. ГМЦ Росстата – это место, где можно увидеть весь процесс автоматизированной обработки и подведения итогов Всероссийской переписи населения 2010 года.

Подведение итогов, т.е. получение статистических таблиц осуществляется на основании Программы итогов Всероссийской переписи населения 2010 года, утвержденной приказом Росстата от 04.03.2010 г. № 113.
Таблицы Программы итогов Всероссийской переписи населения 2010 года сгруппированы по 10 тематическим разделам. В зависимости от сложности алгоритмов и временных затрат таблицы формируются в две очереди. В первую очередь будут получены таблицы, которые потребуют наименьшего времени для формирования, во вторую очередь разрабатываются остальные более сложные и трудоемкие таблицы. Финальные сроки получения рабочих таблиц:
I очередь – июнь 2012 г.;
II очередь – декабрь 2012 г.

Правительством Российской Федерации сформирована Рабочая группа по официальному опубликованию итогов Всероссийской переписи населения 2010 года. Возглавляет ее Министр экономического развития Э.С. Набиуллина.
Итоги Всероссийской переписи населения 2010 года Росстат будет распространять в виде своих официальных печатных и на электронных носителях изданиях (11 тематических томов), популярных изданий для широкого круга пользователей (брошюры, атлас, пресс-релизы, презентационные материалы), а также разместит на официальном сайте www.gks.ru и сайтах территориальных органов Росстата. Впервые в отечественной практике на сайте Росстата будет обеспечен WEB-доступ пользователей к неперсонифицированной информации переписи с соблюдением условий конфиденциальности

Росстат продолжает публиковать предварительные итоги Всероссийской переписи населения. Теперь на сайте Росстата www.gks.ru доступны детализированные данные о численности и размещении населения России, о городском и сельском населении, о численности и соотношении мужчин и женщин.
В конце марта 2011 года Росстат опубликовал первые предварительные итоги Всероссийской переписи населения 2010 года - об общей численности населения России, о численности мужчин и женщин с разбивкой на городское и сельское население. Эти данные были сформированы на основе записей и отчетов переписчиков, предоставленных ТОГС. Теперь опубликованы более детализированные данные – численность городского и сельского населения России, группировка городских и сельских населенных пунктов по численности населения, города с численностью населения 100 тысяч и более, численность и соотношение численности мужчин и женщин.
. Согласно предварительным итогам, Россия занимает 8 место по численности среди Китая, Индии, США, Индонезии, Бразилии, Пакистана и Бангладеш. За восемь лет после переписи 2002 года численность населения сократилась с 145,2 млн. человек до 143 млн. человек в 2010 г. - на 2,2 млн. человек (1,6 %).
Самым густонаселенным остается Центральный федеральный округ – там проживает 26,9% всего населения России (38,4 млн.), причем, его численность выросла – по данным переписи 2002 года в ЦФО проживало 38 млн. человек (26,2%). Также в число самых населенных вошли Приволжский и Сибирский федеральные округа. На территории этих трех округов проживает 61% населения страны. Меньше всего людей проживает в Дальневосточном федеральном округе (63 млн. человек – 4,4% в 2010 году, 67 млн. – 4,6% в 2002 году). По сравнению с Всероссийской переписью населения 2002 года численность населения сократилась в 63 субъектах РФ и возросла в 20 субъектах РФ.
Что касается городского и сельского населения, то по сравнению с 2002 годом соотношение городского и сельского населения практически не изменилось. Доля городского населения в общей численности составила 73,7% (в 2002 г. – 73,3%), сельского – 26,3% (в 2002 г. –26,7%). Всего в России насчитывается 2386 городов и поселков городского типа – за межпереписной период их стало меньше на 554 населенных пункта. Преобладающая часть всего городского населения России (67%) проживает в больших городах с численностью 100 тыс. человек и более. Численность населения, проживающего в таких городах, по сравнению с 2002 г. увеличилась почти на 2 млн. человек.
40% жителей больших городов проживает в городах с численностью населения 1 млн. человек и более. Увеличение общей численности населения произошло во всех городах-«миллионерах», за исключением Нижнего Новгорода, а Пермь вообще выбыла из их числа. За восемь лет, прошедших между переписями населения, численность городского населения увеличилась в 19 субъектах РФ, доля горожан возросла в 51 регионе.
За межпереписной период число сельских населенных пунктов уменьшилось на 2,2 тысячи. Эти изменения связаны, в основном, с ликвидацией сельских населенных пунктов в связи с отсутствием в них жителей, а также объединением с другими селами или городами. Растет количество сел и деревень без населения с 13 тысяч в 2002 году до 19 тысяч в 2010 году. Наиболее высокая доля населенных пунктов без населения зафиксирована в Костромской, Тверской, Ярославской, Вологодской, Псковской, Кировской и Магаданской областях (свыше 20%).
Согласно предварительным данным, женщин и в этой переписи больше, чем мужчин. Всего в нашей стране сейчас проживает 66,2 млн. мужчин и 76,7 млн. женщин. Превышение составило 10,5 млн. человек (в 2002 г. - 10 млн. человек). Это связано, в основном, с более высокой смертностью мужчин. По данным текущей статистики прирост среднегодового числа умерших в последний межпереписной период по сравнению с предыдущим периодом составил у мужчин 9,5%, у женщин – 3,8 процента.
В настоящее время продолжается автоматизированная обработка переписных листов. Окончательные итоги Всероссийской переписи населения 2010 года о численности населения, возрастно-половом составе и других характеристиках будут получены в конце 2011 года. Подведение итогов будет осуществляться в несколько очередей и завершится в течение 2012 года. За публикацией итогов можно следить на сайте Росстата www.gks.ru, где будет размещена и база микроданных для произвольных запросов пользователей. Итоги переписи будут представлены в виде тематических томов, популярных брошюр и атласов, как в печатном виде, так и на электронных носителях и будут доступны каждому.