Здравствуйте !
Хотел бы пообщаться - и вот, о чем. Меня зачастую упрекают в том, что мне не удалось найти общий язык и договориться о форме взаимоотношений с Правительством Самарской области и с губернатором – Владимиром Владимировичем Артяковым. Если смотреть на ситуацию со стороны, то, вроде как, и справедливо. Потому что по факту – действительно не удалось. Сам я себя упрекнуть в том, что не предпринял никаких мер для того, чтобы эти взаимоотношения состоялись, не могу. Просто я предпринимал, поверьте мне, не менее 10 попыток. Но мне было объяснено, что город Самара – это муниципальное образование на территории Самарской области. И таковых муниципальных образований – около 40, и все в одном ряду. Ну, естественно, я понял все с первого раза. Правда, настойчиво пытался еще несколько раз обратить внимание на Самару, как на областную столицу.
Три с половиной года назад Самара действительно в серьезной степени зависела от настроения Губернатора, от того, как ты с ним поздоровался. Просто наши собственные доходы в тот период были – 6,5 миллиардов рублей. А дополнительные субсидии из областного бюджета для городского округа Самара – 3 миллиарда и 600 миллионов рублей. Поэтому, конечно, если наш суммарный, консолидированный, бюджет больше, чем на одну треть зависел от взаимоотношений губернатора и мэра, то это был серьезный инструмент и рычаг давления на муниципалитет.
Сейчас цифры выглядят несколько иначе. Во-первых, наши собственные доходы увеличились почти в два раза. Во-вторых, субсидии из областного бюджета сократились с 3,6 миллиардов рублей до 1,2 миллиарда рублей. Причем, это не субсидии, а – субвенции. А субвенции отличаются от субсидий в том, что эти деньги передаются под выполнение государственных функций, определенных, естественно, законами. Например: оказание содействия малоимущим гражданам, что делается городом через департамент социальной поддержки и защиты населения. Но здесь мы выполняем функции области. Они нас об этом попросили, передали для этого деньги из областного бюджета. Мы выполнили их функции и отчитались за эту деятельность. До последней копейки. Ни на транспорт, ни на городские дороги эти деньги не идут. Фактически мы выполнили государевы функции. И на этом – все. Это – плохо. А, с другой стороны, мы с вами – абсолютно независимый народ. Мы зависим с вами только от своей работы, от собственных доходов. Конечно, если бы уровень субсидий сохранился на уровне 2006 года, у нас бы прибавилось 2,4 миллиарда рублей. Вот вам – и новые дороги, новые трамвайные вагоны, новые автобусы, и так далее. Мы быстро, конечно бы, закончили реконструкцию улицы Ленинградской, принялись бы за улицу Молодогвардейскую и за другие пешеходные зоны. Но здесь философствовать можно до бесконечности. На что потратить дополнительные средства у нас, как известно, в России мастеров много. Вот как взять деньги – это мастеров мало.
Вопрос: может быть, я что-то не так сделал, чтобы действительно убедить губернатора? Или суть не в этом? Или суть в другом? Что – не устраиваю я лично, как таковой? Господа, ваше мнение!
