Родился 4 октября 1950 года в городе Петухово Курганской области.

Образование - Курганский машиностроительный институт, Свердловская высшая партийная школа.

1972-1975 гг - инженер-конструктор Курганского машиностроительного завода.
1975-1981 гг - руководитель областного штаба студенческих строительных отрядов; инженер, комиссар, командир отряда.

1981-1988 гг - инструктор Курганского обкома партии, секретарь парткома производственного строительно-монтажного объединения "Кургантяжстрой"

1987 г. - заочно закончил Свердловскую высшую партийную школу.

Май 1988 г. - избран председателем Октябрьского райисполкома г.Кургана.
Март 1990 г. - избран депутатом Курганского областного Совета народных депутатов.
Октябрь 1991 г. - заместитель председателя горисполкома, председатель городского комитета по управлению муниципальным имуществом.
Февраль 1992 г. - избран председателем Курганского областного Совета народных депутатов.
Апрель 1994 г. - председатель Курганской областной Думы.

Декабрь 1995-Апрель 2001 - депутат, а с декабря 1996 года член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, председатель Комитета по делам СНГ, представлял Совет Федерации в парламентской Ассамблее Совета Европы.

Декабрь 1996 г. - Декабрь 2000 г. - губернатор Курганской области.

С сентября 2000 г. член Государственного совета РФ.

Декабрь 2000 г. избран губернатором Курганской области на второй срок.

Декабрь 2003 г. - июль 2004 г. - член Президиума Государственного Совета РФ.

Декабрь 2004 г. избран губернатором Курганской области на третий срок.

29 декабря 2009 г. утвержден на пост губернатора Курганской области по представлению Президента России, которое он внес 25 декабря 2009 г.

Женат, отец двух дочерей.