Родился 4 октября 1937 на станции Дёма Башкирской АССР.

Окончил Железнодорожное училище в городе Златоуст Челябинской области.

Работал в локомотивном депо Октябрьск Куйбышевской железной дороги помощником машиниста электровоза, затем машинистом электровоза. Одновременно учился во Всесоюзном заочном институте инженеров железнодорожного транспорта (г. Москва), который окончил в 1968 году.

Последовательно занимал должности: старший мастер, заместитель начальника, начальник локомотивного депо Октябрьск.

В 1979 году назначен заместителем начальника службы локомотивного хозяйства Куйбышевской железной дороги.

В 1985 году Коллегией Министерства путей сообщения назначен начальником Ульяновского отделения Куйбышевской железной дороги.

В 1990 году избран председателем Ульяновского горисполкома.

В 1992 году Указом Президента России назначен Главой администрации (мэром) г. Ульяновска.

В 1993 был избран и до 1995 года работал в качестве депутата Совета Федерации Федерального Собрания РФ.

В 1997 году как депутат Законодательного Собрания Ульяновской области избран заместителем Председателя Законодательного Собрания Ульяновской области, в марте 2000 года перешёл на работу в предприятие.

В марте 2004 года избран депутатом Законодательного Собрания Ульяновской области.

5 декабря 2004 года избран главой города Ульяновска.