За последнее десятилетие мы пережили их немало. И каждый инициатор очередной реформы, обосновывая очередные преобразования, преследует цель улучшения работы той или иной структуры в целом. Это так называемая оптимизация. В городском хозяйстве оптимизацию начали проводить три года назад, урезав бюджетное финансирование. С этой целью было сокращено число муниципальных служащих, меньше средств выделяется в форме дотаций и субвенций. Ставится, на мой взгляд, совершенно очевидная задача, решать те же полномочия что и раньше, меньшим набором сил и средств. То есть решается задача повышения производительности труда. И по логике это правильно.

К размышлению на эту тему меня подтолкнул отчет начальника Межмуниципального отдела МВД РФ по ЗАТО г. Североморск и г. Островной Владимира Евменькова на заседании Совета депутатов за прошедший год.

Всем известно о преобразованиях в этой структуре. Изменилась она и в нашем ЗАТО. При сокращении численности сотрудников с 384 до 277 зона ответственности отдела возросла значительно. По словам Владимира Васильевича в южном направлении на 250 километров и на восток на 14 часов хода на теплоходе при хорошей погоде. Теперь в зоне ответственности отдела еще Оленегорск -1, Оленегорск -2, ЗАТО Островной и Кольская АЭС. Практически постоянно десять сотрудников отдела находятся в командировке на Северном Кавказе. Тем не менее, за последний год число уголовных дел сократилось на 5,5%.Возросло число тяжких и особо тяжких преступлений, но значительная их часть связана с распространением наркотиков. Снизилось число краж, грабежей, разбоев. В целом показатели позитивные в сравнении с прошлым годом.

Начальник отдела обратился к депутатам в оказании помощи в создании добровольных народных дружин, которые были в давние советские времена. По моему мнению, можно создавать такие дружины на предприятиях, заинтересовав работника материально, но чем будет заинтересовывать своих избирателей депутат непонятно. Средств на это ни в одной структуре не предусмотрено.

Сейчас стали регулярными отчеты участковых инспекторов перед населением. И эта работа у нас в городе налажена хорошо.

С 1 января вся полиция в нашем городе перешла на федеральное финансирование, что сразу сказалось на выполнении целевых муниципальных программ по безопасности дорожного движения и обеспечению безопасности проживания, что ставит под вопрос много полезных дел по установке камер наблюдения, установке "лежачих полицейских". Теперь надо искать возможность все это сделать другим путем. Так что от такой реформы есть и минус. Но для того, чтобы оценить все за и против должно пройти время.

Нургалиев: В день выборов в Госдуму предотвратили три теракта

19 декабря комиссия по законодательству рассмотрела проект о порядке отчета Главного управления МВД о своей деятельности перед Мосгордумой, что должно сделать работу органов внутренних дел более открытой.

Система планируется как трехуровневая: на высшем уровне будет отчитываться начальник ГУ МВД по г.Москве перед Мосгордумой. Затем - начальники окружных управлений внутренних дел, и, наконец, начальники районных управлений.

Раньше не бывало, чтобы высшее руководство органов внутренних дел города отчитывалось перед народными представителями. Но в этом году городская Дума уже заслушала первый отчет о работе Мэра и первый Доклад Уполномоченного по правам человека. Отчет ГУ МВД, скорее всего, состоится в конце февраля – начале марта 2012-го, и станет еще одним шагом на пути создания системы общественного контроля за работой органов госвласти.

В очередной раз про стандарты демократии:

Полиция в городе Окленд (штат Калифорния, США) разогнала демонстрацию протеста против фининститутов, организованную по аналогии с движением «Захвати Уолл-Стрит».

В понедельник стражи порядка ворвались на территорию палаточного лагеря перед зданием администрации города и вынудили активистов разойтись. Некоторые участники акции сели на землю, взялись за руки и отказались покинуть лагерь. Этих людей полицейские растащили силой. Associated Press сообщает, что несколько человек были арестованы за оказание сопротивления полиции, передает РИА «Новости».

Сегодня – День сотрудника органов внутренних дел. Наверняка, еще пару лет, а может быть, и больше многие будут по инерции называть его «Днем милиции». Название стражей закона и порядка изменилось, но изменилось ли отношение россиян к людям в погонах?

(Read more ...)

Очередная массовая драка с применением травматического оружия в Иркутске. История, которая запросто может произойти в любом увеселительном заведении любого российского города. Причём его статусность отнюдь  является гарантией безопасности, как раз-таки всё наоборот. Причин этому явлению много: и отсутствие нормальной  культуры отдыха (в том числе и вследствие того, что уровень благосостояния отдельных слоев населения сегодня, к сожалению, вырос быстрее, чем уровень культуры), и слишком мягкое наказание (если нет летальных исходов).

Отдельная проблема в использовании травматического оружия. И ведь кто-то еще на фоне подобных событий умудряется выступать за легализацию огнестрельного оружия...

Задал себе вопрос, а чтобы предпринял я, если бы вопрос выдачи травматики был в моей компетенции.

Во-первых, принципиально бы изменил процедуру выдачи лицензий. Забрал бы эту функцию у полиции и отдал ФСБ (или как минимум передал бы ее с уровня ОВД на субъектовый). Срок принятия решения бы увеличил как минимум до 30 дней (в течение этого времени проверка не только поданных заявителем документов, но характеристик с места работы, информации от участковых и т.д.). Процесс подачи документов был бы обезличен, а стоимость лицензии увеличена.

Во-вторых, сделал бы обязательным разговор со штатным психологом, в задачи которого входили бы не только оценка психического состояния человека, но и обязательная попытка его переубедить в вопросе покупки травматики.

Как-то так...

Западная пресса раскрыла новые подробности того, что происходило с бывшим ливийским лидером Муаммаром Каддафи в последние минуты его жизни. Эксперты американского издания Global Post проанализировали каждый кадр видеозаписи, на которой изображен захваченный в плен Каддафи. По их мнению, полковник, который уже не мог сопротивляться после ранений в живот и голову, подвергся пыткам, в том числе и извращенному надругательству.

В то время, как Президент в Твери призывал высшие чины полиции России соблюдать законность в условиях предвыборной ситуации, на местах некоторые представители полицейских органов бесчинствуют и очень грубо нарушают законодательство.

В минувшую субботу, по просьбе избирателей, жителей Йошкар-Олы, я побывал в этом городе. Во дворе дома по адресу Ленинский проспект дом 8 я встретился с людьми, которые за свои кровные деньги купили квартиры в этом доме и не могут там нормально жить, поскольку он не сдаётся.

Как выяснилось, не сдаётся он целых 12 лет, при чем непонятно, по каким причинам такое происходит. Видимо, заказчику не выгодно его сдавать. Естественно, что от этого очень сильно страдают жители.

Я встретился с этими жильцами, разговор получился мирный, спокойный и вполне конструктивный. Мы договорились о том, что я, как депутат Государственной Думы, сделаю запрос в прокуратуру с тем, чтобы дали ответ на вопрос - Почему же в течение такого длительного времени не сдаётся этот дом?

И, поскольку Путин дал поручение Министерству регионального развития и местным администрациям до 1 июля 2012 года решить проблему с дольщиками, я пообещал сделать запрос в адрес Басаргина, Министра регионального развития, с целью узнать о планах министерства и руководства республики Марий Эл, касательно именно дома на Ленинском проспекте.

В какой-то момент, к сожалению, наша мирная встреча неожиданно была прервана нарядом полиции, который прибыл во все орудия во главе с начальником УВД Йошкар-Олы подполковником Дмитрием Алексеевичем Лопаревым.

Они тут же прервали нашу беседу с жителями, затем начали вырывать у меня штендер, на котором была надпись "Справедливая Россия". Делали это очень настойчиво, пришлось даже неоднократно показывать депутатские документы и объяснить им, что это моё имущество, и что оно не может изыматься полицейскими. Мне удалось защитить штендер, затем я убрал его в машину и дал команду своим помощникам отъезжать. Вдруг, ни с того, ни с сего, по команде подполковника Лопырева нашей машине перегородили проезд.

На мой вопрос "По какому праву, почему полицейские действуют таким образом?" - как Вы понимаете, эта мера абсолютна не законна, - был получен ответ, что наша акции была проведена несанкционированно.

Кстати, стоит задуматься о том, что раз местные полицейские чины позволяют себе прибегнуть к таким мерам в отношении депутата ГД РФ, как же они тогда общаются и обращаются с простыми людьми.

На мой взгляд, это была провокация, ну или же подполковник совершенно не знает российского законодательства, в соответствии с которым депутат не то, что должен, он обязан встречаться с избирателями для обсуждения проблем, которые их беспокоят.

Люди начали возмущаться тем, что им не дают общаться с депутатом ГД РФ, начали кричать "Позор!", "Вы ещё стрелять начните!", и самое удивительное - и в то же время очень приятное, - они начали кричать "Анатолий Геннадьевич, мы Вас поддержим, мы теперь будем за Вас!". А ведь эти люди меня видят первый раз в своей жизни.

Но, естественно, остался и горький осадок, потому что совершенно непонятно, что же творится в Йошкар-Оле.

Например, в прошлый мой приезд, когда меня пригласили перевозчики, занимавшиеся перевозками людей, которых выгнали с привокзальной площади новые частные собственники, купившие у государства автомобильный вокзал, и попросили меня посмотреть на месте, что же там происходит, пообщаться с пассажирами и разобраться в сложившейся ситуации. Я приехал, мы мирно беседовали, но при этом я обратил внимание, что полиция пригнала целый автобус ОМОНа (вероятно, они так готовились к моему приезду. Я спросил у представителей ОМОНа, что они тут делают. Они сказали, что точно не знают, зачем они тут, но поступил приказ, и они прибыли.

Складывается такое ощущение, что власти не хотят решать проблемы граждан и при этом боятся народ, над которым непосредственно осуществляют своё руководство, и защищаются от этого народа штыками, полицией, заставляя её нарушать закон.

Я, конечно же, сделаю запрос и в Генеральную прокуратуру, и министру Нургалиеву, и в другие структуры, что бы они разобрались с этой ситуацией, чтобы навели конституционный порядок в республике Марией Эл и в самой Йошкар-Оле. Надеюсь, что и подполковник Лопырев понесет ответственность за свои действия.

Мы не можем в таких условиях строить нормальное, модернизированное, демократическое государство. В нашей стране полиция должна защищать граждан, их законные права, а не действовать против них.

Надеюсь, что мои дальнейшие встречи с избирателями будут проходить в спокойной, миролюбивой обстановке и будут носить позитивный характер.

Инфокс

В России могут отменить систему понятых. Об этом стало известно на встрече Дмитрия Медведева с руководящим составом МВД в Твери. Сами полицейские предложили заменить работу понятых технической фиксацией. В свою очередь президент заявил, что институт понятых сложился, когда не было других способов фиксации доказательств. Однако теперь, с учётом мирового опыта, эту систему можно скорректировать.

Сразу для понимания: я прекрасно отдаю себе отчёт в том, что в наших правоохранительных органах, как и и в целом в обществе достаточно много проблем. Но тенденции последних лет носят позитивный характер, что не может не радовать. Данные последнего исследования об уровне доверия населения к органам внутренних дел, проведённого ВЦИОМом, достаточно убедительно это демонстрируют:

Уровень доверия населения к органам внутренних дел в вопросах обеспечении личной и имущественной безопасности вырос с 33% в 2009 до 52% в 2011 году.

Подавляющее большинство россиян (88%) в той или иной степени полагают, что в деле борьбы с преступностью следует помогать полиции. Около 80% опрошенных признают в качестве приемлемого для себя информирование полиции о преступлении, готовы давать свидетельские показания.

Более трети россиян уверены в защищенности своих личных и имущественных интересов, причем их доля по сравнению с 2009 годом выросла с 34% до 39%. Число тех, кто не уверен в своей безопасности, слегка снизилось - с 58% в 2009 году до 54% в 2011-м.