Ссылки на 8.01.2012. Конкурсы, открытое государство и другое
07 01 2012, 20:54
Вы спросите а где тут открытое государство? В России нигде, в мире — это оно и есть. |
Информационное государство
21 12 2011, 12:35
Вот тут документ http://government.ru/gov/results/17448/ А вот тут первые комментарии http://tri-botinka.livejournal.com/30933.html и http://www.kommersant.ru/doc/1842877 Пока нет времени расписать подробно, в принципе, по ссылкам немало написано. Я лишь скажу что всё это выглядит очень плохо. «Информационное государство» – это какой-то мутант симулякр. Не «открытое», не «электронное», а информационное. Всё тот же огромный бюджет на «безопасность» где, удивительное дело, открытые стандарты и всё такое прочее. Я и раньше о Минсвязи был невысокого мнения, а уж теперь слов нет.
|
Информация о депутатах в Украине и Болгарии
19 12 2011, 10:26
В блоге Open Knowledge Foundation появился как нельзя актуальный пост про парламентские данные по Болгарии. Вот тут его можно прочитать http://blog.okfn.org/2011/12/16/opening-government-data-in-bulgaria/ про то как некий энтузиаст выгрузил с сайта парламента Болгарии данные по законопроектам и депутатам и перевёл их в XML формат. Вот тут полный список того что он перевёл в машиночитаемый вид http://thedatahub.org/dataset/open-data-of-the-bulgarian-parliament Там множество интересной информации, однако я предлагаю обратить внимание на следующие данные: 1. Все данные по голосованию каждого из депутатов 2.Все данные по _отсутствию_ депутата на пленарном заседании А также обратите внимание на то что на Украине на сайте Рады доступна вся информация по каждому депутату включая: - внесённые законопроекты - голосование - депутатские запросы - выступления - переходы между фракциями Вот можно посмотреть одного из депутатов в качестве примера http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/site/p_deputat?d_id=5457
— А если посмотреть большую часть европейских парламентов, а то и все то окажется что там эта информация есть. Потому что там парламенты реально работают, в отличии от Российского где, ни данных по посещаемости, ни данных по голосованиям у нас нет. Да что там. Даже контакты депутатов не опубликованы.
|
Аналитика полезности депутатов 5-го созыва
15 12 2011, 23:04
Кто-то из Вас быть может помнит как ранее я поднимал тему измерения эффективности работы депутатов и о том какие данные для этого нужны. Вот тут была эта тема http://ivbeg.livejournal.com/360827.html Сейчас, когда интерес к парламенту у нас всё более плотный пришла пора представить примеры индикаторов и рейтингов которые мы можем делать и далее использовать. Однако вначале предыстория. Вы знаете что депутаты у нас занимаются различной деятельностью: пишут законы, участвуют в комитетах, выступают и общаются с гражданами в регионах. А кто-то ещё и быть может депутатские запросы. Часть из этих активностей измерить почти невозможно, например, нет систем учёта депутатских запросов, однако какие-то их действия всё таки нам известны. Это – выступления на сессиях Госдумы и внесение законопроектов. Разумеется эти действия являются не единственно полезными, но несомненно и то что когда их нет возникает резонный вопрос «а чем же занимается наш [любимый] депутат?», не филонит ли он заседания, примерный ли он семьянин и не тусит ли по клубам вместо законотворческой работы приносит ли он пользу людям и другие немаловажные вопросы ответы на которые мы хотели бы узнать. Итак. Я не поленился и кроме данных о кандидатах в депутаты собрал данные по имеющимся у нас сейчас депутатам Госдумы. Плюс добавил туда отметку о том были они переизбраны 4 декабря. Результаты доступны через Google Docs тут https://docs.google.com/spreadsheet/ccc?key=0AphaFpvgzsyhdHUtenMxcFROcm9KdWthYW56Sngzc2c или отдельным файлом Excel depurating.xls
Все данные взяты с сайта Госдумы, соответственно к каждому депутату есть ссылка указывающая на его профиль. Важное ограничение о котором хочу предупредить – цифры могут показывать отсутствие активности, но не показывают _наличие активности_. Что это означает. Многие депутаты являются депутами в 3 или даже 4-й раз, при этом число выступлений и законопроектов в их профилях на сайте Госдумы показывает общее их число за всё время, а не только за последний созыв. Соответственно у депутатов вроде Жириновского огромное число выступлений, но точное число выступлений за 5-й созыв мы пока измерить не можем, надо потратить больше времени на извлечение и обработку данных о законопроектах и текстах выступлений. Однако что же можно увидеть прямо сейчас. В первую очередь наличие некого числа депутатов во всех партиях кто не выступал вообще и не вносил законопроектов. Иногда этому есть объяснение, когда депутат довыбирался вместо выбывшего и просто не успел ничего сделать. Но есть и те кто в депутатском кресле с 2007 года, но не выступали и законопроекты не вносили. Плюс можно посмотреть кто из эффективных/неэффективных депутатов прошёл/не прошёл в Госдуму. Например, некоторые из депутатов неактивных в течении 5-го созыва попали и в этот, не все, но некоторые. Чего нельзя увидеть пока, но можно будет в будущем: - увидеть статистику работы депутатов только по 5-му созыву - оценить среднее число законопроектов и выступлений на депутатов вцелом и по фракциям Плюс много других разных аналитических срезов. Плюс, как только будет обнародован состав ГД 6-го созыва можно будет повторно проанализировать его социально демографический состав чтобы понять каков он после массовой передачи мандатов.
|
Мысли тезисами
15 12 2011, 04:53
Просуммирую заметки и события за последние дни. Открытые данные 1. Еврокомиссия инициировала массовое раскрытие открытых данных и выработку единой политики ЕС в этой области. Подробнее тут http://ec.europa.eu/information_society/policy/psi/index_en.htm 2. Во Франции запустили общегосударственный портал открытых данных http://www.data.gouv.fr/ 3. На глаза попался октябрьский отчет Deloitte о порталах открытых данных в мире http://ec.europa.eu/information_society/policy/psi/docs/pdfs/report/11_2012/open_data_portals.pdf Госзакупки 1. Вчера в НИУ ВШЭ проходила конференция по ФКС где и у меня была возможность выступить и поговорить на тему качества информации и не только. Я озвучил несколько тем: - первое. Качество информации очень низкое и аналитика никогда не была приоритетом, я надеюсь что это изменится сейчас. Приводил все те же примеры с ошибочными реквизитами и классификационными кодами что и раньше. Времени было немного не всё я успел рассказать. - второе. То что сейчас контроль за государственным заказом слишком сильно привязан к исполнительной власти и, по хорошему, реформа госзаказа должна включать усиление других ветвей власти для контроля за исполнительной. А то есть, это может быть в формате перевода контроля от ФАС к третейским, арбитражным или административным судам, или же контрольно-счетным палатам, или же созданием независимых советов по рассмотрению жалоб. Но во всех случаях, я считаю что безусловно усиление парламентского контроля пойдёт на пользу нашей республике под названием Россия. Антиполитическое 1. Поскольку у нас теперь будет парламент в котором не только партия власти, то и контроль деятельности парламента теперь будет вполне адекватен. Я ранее писал об этом в постах о проектах о полезности депутатов и о его измерении. Я считаю чтоважно поднять в публичное обсуждение вопрос прозрачности деятельности ГосДумы. В частности, обязательное раскрытие поименного голосования и физического присутствия депутатов на заседаниях. 2. Нейтральный мониторинг деятельности партий также вполне возможен через проекты а ля Politwitter или политической онтологии со сбором данных по каждой партии и депутату из официальных источников.
|
Открытые данные по кандидатам в депутаты ГД
05 12 2011, 07:04
Итак, теперь, когда предвыборный ажиотаж закончился я, наконец-то, могу с чистой совестью и без политизации написать что я думаю о происходящем со своей колокольни – с точки зрения открытости и открытых данных. Во первых, небольшой презент всем интересующимся. Открытые данные по кандидатам извлечённые с сайта Центризбиркома.
Файлы привожу в формате Excel специально для тех кто не любит, не умеет работать с CSV, XML и прочими. Чуть позже выложу их все на OpenGovData.ru в нескольких форматах.
Для начала о данных. Кроме того что опубликовано на сайте Центризбиркома там есть несколько важных дополнений.
А то есть:
- гендерная информация. С помощью специального, на деле очень простого, алгоритма по всем персонам автоматически определён их пол
- возраст. Рассчитан на основе даты рождения относительно 1 декабря 2011 года.
- происхождение. Классификация кандидата по его происхождению, является ли он до выборов депутатом, чиновником или кем-либо ещё. Этот классификатор, признаюсь, недоработанный. Там есть сложности поскольку автоматически можно проставить отметки только у половины из кандидатов, так что это поле недозаполнено, предлагаю всем подумать как классификатор составить и как их всех разметить.
А также, в качестве бонуса, в файлы добавлена вкладка с цифрами статистики по партиям по некоторым специфическим метрикам.
Это такие показатели как:
- число москвичей. У скольких кандидатов указано место жительства – Москва
- число лиц моложе 30. То сколько молодых кандидатов в кандидатах от партии
- число лиц старше 55. То сколько предпенсионеров в кандидатах от партии
- число женщин. То сколько женщин кандидатов выставлено
И, конечно, доли каждой из этих социальных групп относительно общего числа.
Смотрите, сравнивайте, думайте. Самое интересное, на мой взгляд, в сопоставлении данных за 2007 и 2011 годы.
Что увидел лично я:
- малое число кандидатов женщин от всех партий
- резкое омоложение ЛДПР
- более 30% кандидатов от ЕР живут в Москве
Конечно эти данные будут более интересны когда будут известны окончательные результаты и можно будет их сопоставить с данными по победителям.
Вся эта информация так и просится в инфографику. Если кто хочет приложить усилия – милости прошу. Тема актуальная, многие издания с удовольствием её опубликуют.
А если более глобально. Эти данные, конечно, это не open government data – это куда ближе к open politics data. А с открытостью политики у нас куда как хуже чем с открытостью государства.
Собственно пока единственным серьёзным источником открытых данных по теме является проект ГОЛОС’а со статистикой по голосованию http://stat.golos.org/ (сейчас недоступен).
А теперь про то что особенно наглядно видно с точки зрения открытости, опять же
1. Все финансовые отчеты партий опубликованы в сканах. Это трындец как прозрачно. Уйма усилий необходима на их распознавание и преобразование. Я сомневаюсь что это случайно
2. Сведения о доходах кандидатов публикуются в крайне неудобном виде в виде таблиц в файлах Ворда. Это лучше чем сканы, но, конечно, немало усилий потребуется на сопоставление этих данных
3. У ЦИК РФ, конечно же, нет открытого API по базе выборов. Открытых данных в CSV, XML, XLS там тоже нет.
4. И масса информационно-технологических «не-мелочей»:
- у регионов отсутствуют указания кодов ОКАТО и ОКТМО (для муниципальных выборов)
- у избирательных комиссий нет публичных уникальных идентификаторов по которым можно сразу и быстро получить актуальную информацию по прямой и простой ссылке
- индикаторы избирательного процесса не кодифицированы, нет уникальных индентификаторов этих идентификаторов, необходимо осуществлять анализ их текста, последовательность и т.п.
- в отчетах о результатах, кандидатах и т.п. отсутствуют уникальные коды партий
- отсутствуют профили региональных подразделений партий и их уникальные коды
- в информации о поступивших средствах на счета партий отсутствуют реквизиты организаций позволяющие их однозначную идентификацию (есть только название компании)
И такого ещё много.
|
О гражданской активности и содержательной критике
17 11 2011, 11:33
К вопросу о критике и критике власти в частности. Я, пожалуй, дозрел чтобы написать об этом подробнее. К тому же сейчас, поскольку идут массовые предвыборные мероприятия, это ещё актуальнее. Лично я себе, какое-то время назад задавал вопрос – зачем и как критиковать кого бы то ни было, с какими целями и есть ли в этом хоть какой-либо смысл? Задумывался я об этом ровно по той причине, что, вообще-то лично я придерживаюсь того жизненного принципа что если что-то работает неправильно – сделай лучше. И применительно к государству эта логика равносправедлива. Если государство неспособно сделать что-либо хорошо, надо делать это самим. Особенно если то что ты делаешь безусловно полезно и важно. Граждане и сами могут самоорганизовываться для раздельного сбора мусора, создавать гражданские проекты, ставить велопарковки, улучшать окружающую среду и делать многое другое. Успешный пример негосударственной активности – это лучший мотиватор для чиновников делать что-либо по настоящему правильное. Однако критика. Лично я совершенно точно знаю что живи я не в России, а любой стране я бы критиковал действующие власти в не меньшей степени. Дистанция между людьми принимающими решения и всеми остальными, как правило, столь заметна что действия политиков никогда не бывают однозначно положительными для всех. И я лично могу немало недобрых слов сказать о политиках в развитых странах. При том что я могу допустить что уровень благоглупости у некоторых из их инициатив чуть меньше чем у наших российских, однако я ни на секунду не сомневаюсь что занимайся я открытыми данными там, нашлось бы немало тем в которых можно указать пальцем на несостоятельность государственных решений. Иначе говоря – важно разделение критики политической и содержательной. Политическая критика, почти всегда, алармистская и очень редко содержит какие-либо вопросы среднесрочного или долгосрочного развития. Содержательная критика, пусть даже самая острая, нацелена на изменение! Она сродни тому о чём я написал выше о принципе того что надо делать что-либо самим. При этом усилия вроде «полайкать», «кинуть немного денежек» и тому подобное – это ещё не делать самим. Это почти всегда ерундовая онлайновая активность. Делать самим – это означает изучение, просвещение и изменение. 1. Вначале изучить проблему – изучение 2. Потом суметь донести её в понятной для окружающих форме и в виде содержательной критики – просвещение 3. Совокупность усилий по её решению – изменение. Вам не нравятся грязные подъезды и их обклеенные двери, граффити на стенах, разбитые окна? Что мешает самоорганизоваться и не только не допускать этого у себя в доме, но и организовать конкурсы по их изменению? Вы считаете что городская инфраструктура гибнет и выглядит ужасно? Что мешает сделать проект где разметить те объекты что нуждаются в творческих руках, что мешает приложить усилия к изменению, что мешает узнать как это делается в других странах? Вы считаете что государственные сайты сделаны отвратительно? Что мешает самостоятельно разрабатывать стандарты качества и активно их продвигать среди граждан и чиновников? И о таком можно говорить очень и очень много. И ненужно списывать всё на чиновников. Они не могут вести. Они крайне ограничены в творческом мышлении. Они всегда действуют рефлективно на гражданские активности. Всегда. Так что мешает делать вообще что бы то ни было? Поэтому вопрос не в том критиковать или не критиковать, а в том в действовать ли самостоятельно, а критиковать под эти действия. Изучать, просвещать и изменять. И не стоит думать что за нас это смогут сделать политики или чиновники. Это можем делать только мы сами.
|
Инструменты для открытых данных
13 11 2011, 13:39
Можно ли сделать проект по открытым данным за один день? Можно. Я сделал за 4 часа. Сделал специально самостоятельно, при том что я программирую не так уж часто в последнее время. Но это демонстрация того что это может сделать каждый. Итак, маленький, но полезный проект – инструменты для открытых данных http://opendatatools.ru, сделан он на основе кода и идеи похожего немецкого проекта. http://opendata-tools.org/. Его автор, помимо того что проект сделал сам, ещё и предоставил код всем желающим, ну я и подумал, а что время то терять? В общем всё очень просто. Смысл проекта, по большей части, самоочевиден. Сделать каталог инструментов с помощью которых можно работать с открытыми данными. Эти инструменты я разделил на: - «Визуализация» – то с помощью чего данные можно красиво показать - «Данные» – это очень большие каталоги и инструменты по работе с данными. - «Исходный код» – исходный код различных парсеров, каталогов данных, гражданских проектов, инструментов обработки данных и тому подобного. - «Карты» – список онлайновых картографических сервисов с помощью которого можно данные показывать на картах - «Информация» – блоги, сайты, форумы и новостные ресурсы по Open Data. Всё сознательно сделано очень просто. Буквально по принципу – чем проще, тем лучше. Почему я не разделом на OpenGovData.ru? По причинам описанным выше. Это фактически такая полезная демонстрация того что можно сделать за 4 часа, а на OpenGovData.ru ссылки на инструменты тоже будут. А пока если есть что добавить в каталог, присылайте ссылки на инструменты и сайты по открытым данным. Как и в любом другом проекте что я делаю из этого тоже будут доступно API и дамп каталога, пусть и маленького. И если кто-то захочет сделать каталог в другом интерфейсе – милости прошу.
|
Открытые данные: как сделать государство более прозрачным для общества?
28 10 2011, 16:45
В РИА Новостях прошёл круглый стол по открытым данным. Посмотреть его видео можно здесь а прочитать подробнее по ссылке http://ria.ru/press_video/20111028/473721572.html |
Открытые данные в Краснодаре
26 10 2011, 11:09
А вот и хорошая новость отсюда http://www.yuga.ru/news/243019/ Мэр Краснодара Владимир Евланов рассказал, что городе готовится к введению электронная система информирования пассажиров, которая отрабатывается на примере маршрута 2Е. Об этом глава города написалв своем микроблоге, отвечая на вопрос пользователя @sivkakrd. «С помощью спутниковой навигации ГЛОНАСС система будет знать, где находится каждый конкретный троллейбус или автобус. А пассажир на остановке – сколько осталось времени до приезда следующего нужного транспорта», – пояснил В. Евланов. Ранее во время IT-конференции BarCamp Krasnodar начальник управления информационно-коммуникационных технологий и связи Георгий Антониади рассказал, что в проекте планируется отдавать данные о расписании и текущем положении транспорта в открытом виде — для создания на их почве мобильных приложений и веб-сайтов. Он подчеркнул, что на данном этапе ведутся дискуссии о необходимости открытых данных и формата предоставления. Если и в Краснодаре появятся открытые данные, то это, конечно, будет хорошим сигналом.
|
